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关于征求《宁夏回族自治区建筑市场信用 管理暂行办法》(征求意见稿)《宁夏回 族自治区建筑市场信用信息行为认定标 准》(征求意见稿)意见的反馈

发布人: 文章来源:自治区住房和城乡建设厅 阅读量:

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关于征求《宁夏回族自治区建筑市场信用 管理暂行办法》(征求意见稿)《宁夏回 族自治区建筑市场信用信息行为认定标 准》(征求意见稿)意见的反馈



征求意见建议情况汇总表

序号

意见建议

是否采纳

采纳修改情况或

未采纳理由

1

银川市住房和城乡建设局:

  1. 建议良好行为标准中增加党建方面认定标准;

  2. 建议D1-1-17指标由相关主管部门进行统计审核;

  3. 建议明确D1-2-02指标指标中认定单位具体由哪些相关主管部门实施认定,并细化认定标准;

  4. 建议在《施工单位不良信用信息认定标准(D2)》中增加“未按规定投保安全生产责任保险的”的不良行为认定标准和处罚决定;

  5. 建议在《施工单位不良信用信息认定标准(D2)》中增加“存在安全生产重大事故隐患”的不良行为认定标准和处罚决定;

  6. 建议在《施工单位不良信用信息认定标准(D2)》中增加“负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位拒不执行”的不良行为认定标准和处罚决定;

  7. 建议在《施工单位不良信用信息认定标准(D2)》中增加“施工现场未按照扬尘管控六个标准化的要求进行管理的”不良行为认定标准和处罚决定;

  8. 建议将D2-5-01条“恶意拖欠或克扣劳动者工资”修改为“被人社部门通报的恶意拖欠或克扣劳动者工资”;

  9. 建议在《施工单位不良信用信息认定标准(D2)》中增加“在工程施工阶段,项目经理无故不在施工现场”的不良行为认定标准和处罚决定;

  10. 建议在《施工单位不良信用信息认定标准(D2)》中增加“项目经理不在工程施工管理文件签字或加盖注册章,签署虚假文件”的不良行为认定标准和处罚决定;

  11. 建议在《施工单位不良信用信息认定标准(D2)》中增加“建设工程施工前,项目技术人员未向施工班组、作业人员进行质量安全技术交底并签字确认”的不良行为认定标准和处罚决定;

  12. 建议在《施工单位不良信用信息认定标准(D2)》中增加“施工单位中标关键岗位人员不在岗履职的”的不良行为认定标准和处罚决定;

  13. 建议将《暂行办法》中第九条第(一)、(四)项,第十一条、第十二条、第二十四条的第(七)项均提到的“被县级以上住房城乡建设主管部门做出行政处罚……”修改为“被县级以上住房城乡建设主管部门或综合执法部门做出行政处罚……”;

  14. 针对《暂行办法》中第十八条,建议明确:依法变更或撤销通报表扬、表彰奖励、行政处罚的,是否还需要向上级主管部门提请才可实施。

部分采纳

  1. 1条建议,待定;

  2. 2711121314条建议均以采纳;

  3. 3条建议,以“中国建筑业协会”正式文件为准;

  4. 4条建议,为鼓励性条款,属于特殊情况的可纳入D2603执行;

  5. 56条建议,在D2402中均以涵盖;

  6. 8条建议,不符合《保障农民工工资支付条例》规定;

  7. 910条建议,在D2419中均以涵盖。

2

石嘴山市住房和城乡建设局:

建议在《宁夏回族自治区建筑市场信用信息行为认定标准》D1中增加“推广应用—外钢板防护网”优良信用信息。

已采纳。

3

固原市工改办:

建议《宁夏回族自治区建筑市场信用管理暂行办法》建筑市场主体中应包含勘察、设计单位,无质量检测和招标代理机构,并在《宁夏回族自治区建筑市场信用信息行为认定标准》增加或删减相应的信用信息行为认定标准。

  1. 《暂行办法》中对建筑市场主体已经作了明确的范围;

  2. 勘察、设计及招标代理机构各自主管处室已经出台了相应的信用管理办法。

4

固原市住房和城乡建设局:

1.建议增加对一般事故和较大事故的处罚决定和扣分标准;

2.建议将D2-4-02中“对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的”,修改为“对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的或拒不整改的”;

3.建议增加对扬尘治理措施落实不到位的施工单位的扣分标准;

4.建议增加对超过一定规模的危大工程无编制方案的扣分标准。

部分采纳

  1. 针对第1条建议,应根据事故调查的结果认定事故原因,本标准处罚决定及依据内均有涉及;

  2. 针对第2条建议,D2-4-02项对应的处罚决定及依据有明确规定,失信等级及扣分值也有明确区分;

  3. 针对第3条建议,已采纳;

  4. 针对第4条建议,D2-4-18项内容已涵盖。

5

匿名:

建议认定标准里增加有关税务方面认定标准,精神文明单位认定标准。

该认定标准只限定在住房城乡建设领域内。

6

宁夏第五建筑有限公司:

建议施工单位优良信用信息认定标准中增加建筑业10项新技术应用成果。

该建议已采纳,增D1-1-32新科技成果推广应用”

7

宁夏现代建设监理有限公司:

建议将监理单位不良信用信息认定标准中“失信等级”一般分为两种情况处罚扣分。

监理单位从事建设工程监理活动,是保证工程质量的一道关口,应从严管理。

备注

共征集意见建议23条,采纳合理性建议9条。