强化安全意识 落实安全责任
――建设厅召开全区第二次建筑施工重大安全事故约谈会议
今年以来，我区建筑施工安全事故频发，安全生产形势严峻，事故起数、伤亡人数较之去年同期都有较大幅度的上升。为了进一步贯彻自治区人民政府、安委会连续发出的关于加强安全生产的重要通知精神，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化对建筑施工安全事故责任单位和责任人的教育，增强建设行政主管部门、事故责任单位和责任人认真履行安全生产职责的责任心，遏制事故频发势头，确保第四季度期间安全生产形势的稳定好转，为广大人民群众欢度国庆节及党的十七大的顺利召开创造平安和谐的建筑施工环境，建设厅于9月27日召开了全区第二次建筑施工重大安全事故约谈会议，由主管厅长王建国、建管处处长宋红斌、安监总站刘宏亮站长对6月18日以来发生的6起事故所在地的市、县(区)建设局主管安全生产的局长、建管(安监)站站长，施工企业的法人代表、主管安全生产的负责人、工程项目的项目经理和监理单位的法定代表人及项目总监理工程师共46人进行了集体约谈。会议本着“以人为本”、“四不放过”的原则，帮助事故企业查找问题，分析原因，汲取教训，制定整改措施，签定责任状，确保把各项安全措施落实到责任人身上。
摄影:杨春波
会议认为，我区建筑安全事故频发的原因主要是规范有序的建筑市场尚未形成，一些建设业主规避监管的现象依然存在，一些项目违法分包、转包、挂靠、私招滥雇的问题还没有从根本上杜绝，个别政府投资项目和部分工业园区建设项目不按法定建设程序办事的现象时有发生；建筑施工安全生产管理基础薄弱，部分施工企业尚未建立起有效的安全生产保证体系，不按规定配备专职安全生产管理人员，安全生产相关责任不落实，安全生产投入严重不足，对于职工特别是农民工的入场教育、岗前培训及班前交底不到位；专项整治出台的措施在一些地方和单位仅仅停留在文件上，没有真正落实到实处；一些建设行政主管部门监管乏力，执法不严，对安全生产违法违规行为和安全隐患没有依据相关法律法规和管理制度查处到位。
会议要求，发生事故的地区和企业要充分认识当前严峻的安全形势，深入细致地抓好企业安全生产隐患排查治理专项行动自查自改“补课”和“回头看”工作，立即组织开展建设工程安全生产大检查，严肃查处工程转包、挂靠和违法分包行为，严格落实深基坑、高大模板、超高脚手架、起重机械设备、市政道路下水井等重大危险源的登记和公示制度，强化安全员制度，切实把安全生产责任落实到具体人身上。对今年以来发生事故的责任单位和责任人，按照“四不放过”的原则，逐个进行核查，已处理的要跟踪问效，没有处理的将依法进行处理，切实维护法律的尊严，树立建设行政主管部门的权威。
（自治区建管总站 李学娟）
