2008年7月，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》，要求从2008年12月1日起，所有国有投资房屋建筑和市政基础设施项目均实行工程量清单招标。这是住房和城乡建设部第二次发布清单规范。早在2003年，国家就首次发布了《工程量清单计价规范》，很多省市已按照要求陆续开展了工程量清单招标，而宁夏因受建筑业发展等多种因素的影响，这项工作一直没有推开。这次建设部再次发布清单规范已充分说明，推行工程量清单招标势在必行。
实行工程量清单招标是国际上一种通行的做法，其优点是显而易见的。长期以来，投标单位工程造价编制的准确性以及投标报价与标底误差程度成为中标的关键。于是很多施工企业不注重研究工程的特点，提高技术水平，而是千方百计探听标底价格，这样既扰乱了市场秩序，滋生了腐败，也不利于企业的发展和技术的提高。采用工程量清单招标，实行“量”和“价”分离，招标人根据施工图纸编制工程量，投标人根据招标人提供的工程量清单综合报价，淡化了标底的作用，实现政府定价到市场定价的转变，使投标竞争趋于合理，有利于企业公平竞争。采用工程量清单计价招标，投标人中标后，其综合单价不能调整，工程量则根据实际变更，体现了招标人、投标人利益共享、风险公担的特点，有助于合同的顺利履行。
实施工程量清单招标能有效提高招投标交易的公开透明，减少招标活动中人为因素的干扰，有利于增强招投标各方主体的风险防范意识，帮助施工企业不断提高竞争能力。工程量清单招标的开展，必将为推动我区建设工程招投标工作科学运行，促进建筑市场健康有序发展起到积极的推动作用。
