“塞上农民新居”建设工程是2009年自治区确定的10项民生计划为民办30件实事之一。根据自治区下达的任务,今年计划建设新村20个,综合整治旧村200个。
按照自治区党委、政府的总体部署,自治区住房和城乡建设厅抢抓住房和城乡建设部把我区“塞上农民新居”建设列为全国农村住房改造试点示范地区的机遇,认真总结建设经验,积极探索改善农村人居环境的“宁夏模式”,坚持以农民为主体,以加强基础设施建设为重点,以改善农村生产条件和人居环境为目的,实行“五统一”(统一规划、统一设计、统一施工、统一管理、统一验收)原则,采取规划建新、治旧图新、拆旧建新、特色创新四种模式,加强领导,精心组织,科学规划,统筹安排,强力推进“塞上农民新居”建设。截至4月底,全区开工建设新村15个,涉及农户1786户,分别占计划任务的75%和84.4%;旧村整治开工137个,占计划任务的67%,旧村整治的绿化工作已基本完成,村庄路基整修、混凝土路面铺设、违章建筑拆除、环境综合整治等各项工作正在加快进行;落实轻钢结构抗震农宅示范点10个,约1000多户,正在抓紧进行规划设计,5月中旬全面开工建设。
在建设中,我们主要采取了以下措施:一是科学规划。年初,组织各市县全面开展摸底调查工作,确定新村建设和旧村整治庄点,根据不同地区、不同村庄的实际,认真编制“塞上农民新居”建设规划和旧村整治工作方案,力求突出地方特色,努力做到一村一品,一村一色。二是精心组织。在充分调研的基础上,认真听取各市县的意见,会同自治区财政厅确定了今年“塞上农民新居”建设区级财政的补助标准,并及时召开全区“塞上农民新居”建设和农村危房改造工作会议,明确目标,下达任务。三是加强指导。组织编制印发了《轻型钢结构建筑体系应用技术导则》、《新型墙体材料技术标准体系》、《宁夏农村住宅抗震技术指导图解手册》和《新农村住宅设计和施工图集》,并组织各市县主管领导和建设规划等行政部门负责人实地观摩了贺兰县、青铜峡市抗震示范农居,为建设轻型抗震、节能环保、经济适用的新型农居提供技术支持。四是严格监管。在建设过程中,坚持“统一规划、统一设计、统一施工、统一管理、统一验收”的原则,设立质量安全监督员,严格执行抗震设防标准和技术规范,巡回检查,加强监管,确保工程建设质量。五是强化督查。加大对“塞上农民新居”建设的督查力度,对各市县工作进展情况及时进行通报。会同自治区人民政府督查室、国土资源厅、地税局和人行银川中心支行对“塞上农民新居”建设工作进行了全面督查,及时解决存在的问题。
目前,全区“塞上农民新居”建设工程已进入建设高峰。我们将进一步加大工作力度,加快建设进度,组织各地建设部门加强对“塞上农民新居”建设的监督指导和技术服务,推动“塞上农民新居”建设又好又快发展,以良好的农村新面貌迎接新中国成立60周年!