12月21日,自治区住房和城乡建设厅召开干部大会,传达学习了自治区党委书记张毅、主席王正伟在全区经济工作会议上的重要讲话精神。
刘慧芳厅长要求,厅机关各处室、厅属各单位和全体干部职工要认真学习全区经济工作会议精神,深刻领会,全面把握,切实把思想和行动统一到会议精神上来,统一到自治区党委、政府的决策部署上来,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,锐意进取,埋头苦干,狠抓落实,全面完成今年的各项工作,认真谋划好明年全区住房和城乡建设工作,为推进我区经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。
刘慧芳厅长要求,厅机关各处室和厅属各单位和全体干部职工要按照全区经济工作会议的安排部署,以城乡规划为龙头,以推进城镇化进程为主线,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,努力推进沿黄城市带建设、城镇化进程、住房保障、农村住房建设、建筑节能等重点工作实现新突破,推动全区住房和城乡建设事业又好又快发展。
一要突出抓好沿黄城市带建设,奋力打造黄河金岸。成立黄河金岸规划委员会,进一步加强沿黄城市带规划建设管理,统一协调黄河金岸开发建设,统一管理沿黄城市带规划布局和建筑设计,引导沿黄城市带有序健康发展。认真抓好明年沿黄城市带重点项目建设,加强项目考核督查工作,加快建设一批传承历史文脉、蕴涵文化内涵、带动经济发展的标志性建筑和旅游景区景点,提升沿黄城市带的知名度。认真研究落实“把宁夏作为一个城市来规划建设”的战略,把沿黄城市带发展规划与固原地区发展规划相衔接,充分发挥沿黄城市带的辐射带动作用,带动中南部地区发展,实现以川带山,山川共济,促进区域协调发展。
二要以统筹城乡发展为切入点,加快推进城镇化进程。加快推进沿黄城市基础设施、产业布局、生态景观、区域市场、公共服务一体化建设,以沿黄产业优势、经济优势、区位优势,吸引中南部地区人口向沿黄城市带集中,沿黄城市人口向中心城市集中,加快城乡一体化进程,促进城乡统筹发展。认真落实自治区关于引导农民变市民、进一步加快城镇化进程的政策规定,适当放宽户籍、住房、就业、医疗及社会保险等准入条件,引导城镇周边村庄向城镇集中,农民向市民转变,实现城乡互动、共同繁荣,力争2011年全区城镇化率达到49.5%。
三要抓好城乡安居工程建设,着力改善城乡群众住房条件。
要抢抓国家加大保障性住房建设力度的政策机遇,积极争取国家资金支持,明年新建廉租房1.3万套、经济适用房1.2万套、公共租赁房7000套、限价商品房1500套,完成城市和国有工矿棚户区改造9000户。要研究廉租房、公共租赁房并轨制,建立以廉租房、经济适用房、公共租赁房为主,以限价商品房、进城务工人员周转房和新市民公寓为辅的多层次住房保障体系,着力解决不同群体的住房困难。要一手抓城市低收入家庭住房保障,一手抓房地产宏观调控,增加保障性住房和普通商品房的供给量,严格执行商品房销售管理办法,对定价过高的商品房,要进行成本核算,限定最高售价,控制房地产利润,切实稳定住房价格。要抢抓国家扩大农村危房改造试点范围的政策机遇,积极争取国家支持,按照自治区党委提出的利用5年时间把中南部不适宜居住地区的35万群众全部搬迁、打好扶贫攻坚战的战略要求,把农村危房改造与生态移民紧密结合,把不适宜居住地区的群众搬迁到靠路、近城、临水等条件好的地区,从根本上解决中南部地区贫困问题,让更多的群众脱贫致富,过上好日子。
四要继续抓好建筑节能减排,促进资源节约利用。要认真贯彻落实国家和自治区节能减排法律、法规、政策措施和技术标准,紧紧围绕建设领域节能减排工作目标,强化建筑节能标准的执行力,大力推进既有建筑节能改造,建立政府机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系,稳步推进建设领域可再生能源规模化应用,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,不断提升建筑节能能力和技术实力,实现建筑节能新突破。
五要大力抓好机关效能建设,进一步提高行政效能。全厅广大大干部职工特别是领导干部要认真学习自治区党委书记张毅、主席王正伟在全区经济工作会议上的重要讲话精神,深入分析住房和城乡建设事业发展面临的新形势和新要求,研究推进工作的新思路、新举措,把效能建设作为一项永不竣工的民生工程,切实加强效能建设,进一步提高工作效能。厅机关各处室、厅属各单位要组织干部职工认真学习厅党组下发的《干部管理办法》、《党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理工作考核办法》、《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案》和《不当行政行为问责办法》等制度,领会精神,明确要求,提高制度的执行力,用制度管权,靠制度管人,按制度办事,进一步规范工作行为。全厅各级干部要有坐不住的紧迫感和等不起的责任感,干字当先,抢字当头,在落实上下功夫,在增强执行力上下功夫,在提高工作质量上下功夫,要以最快的节奏、最高的标准、最大的强度推进各项工作的开展,力争在今年的基础上实现新跨越。