2011年10月10日，全区城镇公厕建设管理工作暨自治区政协提案现场办理会议在石嘴山市召开。以自治区召开省级公厕建设管理工作会议，这在全国省市区中属首次，开了先河，充分体现了自治区党委、政府坚持以人为本，切实为广大人民群众办实事、解难题的信心和决心，也体现了自治区政协高度关注民生、维护群众切身利益的为民情怀。会议首先组织参会代表实地观摩了石嘴山市大武口区公厕建设管理情况，现场办理了自治区政协第560号“关于进一步加大我区城乡公共厕所建设力度提高管理水平的建设”提案，住房和城乡建设厅厅长刘慧芳汇报了近年来城镇公厕建设管理工作和自治区政协提案办理情况，安排部署了下一阶段的工作。自治区财政厅、石嘴市人民政府、大武口区城管局等负责人作了交流发言。自治区政府李锐副主席、自治区政协陶源副主席出席会议并作了重要讲话。
会议指出，近年来，自治区高度重视城镇公厕建设和管理工作，始终把公厕建设管理作为完善城市功能，提升城市形象，方便人民群众的重要基础工作常抓不懈，科学规划布局，加大投入力度，加快建设进度，强化运行管理，全区公厕建设和管理工作取得了明显成效。“十一五”期间，全区共新建、改建城镇公厕400多座，城镇公厕总数达到了2191座，其中设市城市和县城公厕数量达到1535座，城市建成区公厕密度达到每平方公里3.4座。特别是2009年以来新建、改建公厕348座，超过了过去十年之和，城镇公厕建设实现了历史性突破。但城镇公厕建设管理中还存在许多亟待解决的问题：一是公厕数量依然不足。二是公厕设计布局还不够合理。三是公厕建设标准还不高，公厕管理水平有待进一步提高。
会议提出，“十二五”期间，要继续大力推进城镇公厕建设管理工作，在5年内建设城市公厕741座，乡镇公厕300座，基本实现一般城镇建成区每平方公里保有3—5座公厕，二类以上公厕达到65%。银川市建成区每平方公里保有4—7座公厕，二类以上公厕达到75%。逐步建成布局合理、数量充足、设施完善、环境协调、管理规范、免费使用的城镇公厕服务体系，并将公厕建设逐步向农村延伸。
李锐副主席指出，公厕虽小，但事关人民群众的切身利益，是展示城镇文明的“窗口”，是展现城镇风貌的“名片”，是体现市民素质的“晴雨表”，要充分认识加强城镇公厕建设管理工作的重要性，把公厕建设作为事关百姓利益、事关城市形象的大事去抓，从根本上解决长期以来存在的建厕难、寻厕难、入厕难问题和公共厕所环境卫生差的问题。
他要求，公厕规划要体现前瞻性，合理确定公厕数量和布局，有效指导公厕建设；公厕设计要体现人性化，充分考虑不同性别、不同年龄阶段人士的如厕需求；公厕建设要体现高标准，要把建设二类以上公厕作为城镇公厕建设的重点，科学规划，加大投入，加快建设；公厕管理要体现精细化，从细微之处入手，体现人文关怀，体现现代服务理念；公厕布局要体现城乡统筹，认真谋划乡村特别是大集镇的公厕建设管理工作，特别是要抓好国家和自治区确定的重点乡、重点村的公厕建设管理工作。各市县要加强公厕建设管理工作的组织领导，各有关部门要建立联动的工作机制，及时研究解决公厕建设管理中的困难和问题，推动公厕建设管理工作深入开展。各级财政部门要建立稳定的投入机制，把城镇公厕建设资金和维护管理经费作为公共财政支出的重要组成部分，纳入年度财政预算，及时足额拨付，特别要保证公厕的日常维护管理经费，确保人员工资、设施维修等经费支出。各地、各部门要建立长效督查机制，保质保量完成公厕建设管理的各项任务。
陶源副主席对我区城镇公厕建设管理工作和第560号自治区政协提案办理情况给予了充分肯定。他指出，自治区党委、政府召开全区城镇公厕建设管理工作会议，现场办理自治区政协提案，制定下发全区城镇公厕建设标准，这在全国都是第一次，充分体现了自治区党委、政府对政协提案工作的高度重视和支持，是政协提案办理工作的又一次创新，使得政协提案办理工作的方式更加丰富。针对自治区政协第560号提案的办理落实情况，他建议，要将城乡公共厕所建设纳入自治区人民政府每年的民生计划。要根据群众需要调整公共财政投入重点，加大对老城区公厕建设和农村集镇公厕建设的支持，使发展成果由城乡人民群众共享。要逐步实现公厕免费。公厕作为一种社会文明发展的产物，具有公共产品的属性，其建设经费大多源于公共财政，既要体现公共性，还要体现公平性。各地应进一步提高思想认识，尽快实现公厕免费，为广大人民群众提供便捷服务。
