按照自治区党委、政府的安排部署，4月下旬，自治区住房和城乡建设厅组织70多名机关干部，分赴全区11个县（区）察民情、解民忧、帮发展、促和谐，全面启动了“下基层”活动。
为确保“下基层”活动取得实实在在的效果，住房和城乡建设厅成立了以刘慧芳厅长任组长的领导小组，全面负责下基层活动的组织、协调工作。制定了机关干部下基层活动实施方案，明确了工作任务、时间安排、工作方法和工作要求。建立了定期汇报、随机回访、监督考评、奖励惩处和宣传报道等制度，保障“下基层”活动顺利开展。召开了机关干部“下基层”活动动员大会，对“下基层”活动进行了动员部署。
在机关干部“下基层”活动中，住房和城乡建设厅将紧扣中心任务和工作实际，着力抓好“四个”结合：即机关干部下“基层”活动与行风推进年活动相结合、与进一步营造风清气正发展环境相结合、与开展创先争优活动相结合、与住房城乡建设重点工作任务相结合。采取“厅领导联系村、处级干部联系组、科级干部联系贫困户”的办法，切实搞好“四帮四促”：即帮宣传政策、促自我发展，帮理清思路、促科学发展，帮解决实际问题、促脱贫致富，帮化解矛盾、促和谐稳定，实施“211”工程：即为联系村编制两个规划（村庄发展规划、产业发展规划）、培养一个劳务企业、解决一批人员就业。开展进建筑企业、进街道社区、进乡镇农村“三进”活动，做到“六个一”：即情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线巩固、作风在一线转变、科学发展在一线体现，最终实现“六个目标”：即建设一个坚强有力的基层党组织，制定一个切合实际的发展规划，落实一个好的致富项目，化解一批矛盾纠纷，解决一些实际困难和问题，形成一个高质量的调研报告，确保“下基层”活动取得实效。
住房和城乡建设厅要求下基层干部严格遵守工作纪律，做到“七要”：即要认真宣传党的路线方针政策、国家法律法规和各项惠民政策，引导基层群众把思想和行动统一到各级党委、政府的决策部署上来；要认真履行工作职责，努力完成驻点单位分配的工作任务，推进驻点单位工作上档次、上水平；要深入调查研究，虚心听取群众意见建议，掌握第一手资料，及时反映群众的诉求和呼声，为当地党委、政府提供决策依据；要深入体察民情，了解掌握民意，撰写民情日志，化解基层矛盾，把握社会脉搏，加深社会体验；要严格要求自己，注重个人修养，发扬密切联系群众优良作风，尊重基层干部群众，树立机关干部的良好形象；要自觉遵守驻点单位有关规章制度，尊重少数民族风俗习惯，维护民族团结和社会稳定；要建立下基层工作台账，对每年下基层的时间、走访的户数或人数、了解到的情况、帮助基层和群众解决的问题、排查化解矛盾的情况、所联系单位每年经济社会发展的情况等进行记录。“八不准”：即不准要求基层单位派车接送；不准层层陪同和迎来送往；不准利用职务或工作权限之便，向基层单位提出与工作任务无关的要求；不准到基层单位报销应由本人支付的费用；不准接受当地群众馈赠的土特产和违规购买土特产；不准在下基层工作期间参与同工作任务无关的娱乐活动；不准居高临下，盛气凌人，应谦虚谨慎，尊重基层同志和群众；不准接受基层招待，不得增加群众任何负担，不得在群众家中就餐，确保下基层活动有序推进。
