为解决招标代理公司不按时退还、随意克扣占用工程投标保证金等突出问题，2011年，自治区住房和城乡建设厅在区直项目中实行了工程投标保证金集中收退管理，截至目前，已集中收退投标保证金逾三亿元，困扰建筑施工企业多年的“退钱难”、资金占用时间长等问题得到有效解决。
从 2011年第四季度开始，住房和城乡建设厅研发了投标保证金管理系统，率先在区直项目招标中实行了投标保证金集中收退管理，由管理系统自动识别来款渠道，对采用现金缴纳和非投标人备案账户转入的保证金予以拒绝，杜绝了多家投标保证金由一家提交的行为。预中标公示结束5个工作日内，系统自动将未中标人的投标保证金退还至原账户；合同签订5个工作日内，系统自动将中标人的投标保证金退还至原账户，充分保障了投标人的合法权益。目前，区直项目全部实行了投标保证金集中收退管理，收缴率达100%，石嘴山市、中卫市、固原市也实行了投标保证金集中收退管理。
经过一年多的试运行，建设工程投标保证金集中收退管理效果凸显，围标串标、挂靠投标等行为得到有效遏制，不按时退还、随意克扣投标保证金等问题得到彻底解决。投标保证金集中收退管理得到了社会各界的充分认可，更得到施工企业的热烈欢迎和积极拥护。下一步，住房和城乡建设厅将在全区房屋建筑、市政项目工程招投标活动中全面推行投标保证金集中收退管理。
