●企业必须与农民工签订劳动合同后方可进场施工
●安装智能门禁打卡考勤系统，并逐月上报月考勤表
本报讯（记者田玉虎）“通过实名制管理，避免农民工工资发放不到位和恶意讨薪事件的发生，有效解决了农民工工资支付问题。”宁夏第六建筑公司质检员吴学江说。
据了解，今年，惠农区在建设领域全面推行农民工实名制管理和农民工工资直接支付制度，严格规范建设领域市场秩序和劳务用工行为，解决欠薪顽症，杜绝恶意讨薪事件的发生，加快推进劳务用工、考勤记录、工资支付和农民工实名制管理信息化水平，确保农民工权益不受侵害。企业必须与农民工签订劳动合同后方可进场施工，并在施工现场设立农民工工作室，配备劳资专管员，实时掌握施工现场用工人数、工资支付情况。自今年6月起，惠农区在所有施工现场安装智能门禁打卡考勤系统，并逐月上报月考勤表。上半年被认定为惠农区建设领域农民工工资诚信承诺企业的，可在今年10月前上报月考勤表，安装智能门禁打卡考勤系统；其余的建筑施工总包企业，必须在今年8月前实行实名制管理模式，每月上报考勤情况，安装智能门禁打卡考勤系统。施工现场月考勤资料和年终智能考勤数据是实名制管理和工人工资发放的主要依据，该数据在工程竣工验收后三年内必须完整保存。
从今年起，惠农区建筑领域施工总承包企业必须在工程所在地银行开设农民工工资专用账户。项目建设单位每月按不低于工程进度款22%的比例将资金拨付到工资专用账户，专项用于支付农民工工资，与工程款分账管理，并由惠农区住房和城乡建设、人力资源和社会保障部门进行备案。建筑施工企业负责为招用的农民工办理实名制工资银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资表，经农民工本人签字确认并公示后，由委托银行直接将工资划入农民工工资账户。
建筑施工企业不依法与农民工签订劳动合同、未落实实名制管理、不按规定履行工资支付责任、以借欠薪为名讨要工程款的，将视其情节轻重，采取信用扣分、通报批评、限期整改、限制招投标、记载不良行为、降低资质、清出市场等方式予以惩戒。对有关部门认定为恶意讨薪、虚假讨薪的参与人员，列为“黑名单”，进入“黑名单”的企业和人员，在宁夏建设工程质量安全监督网站进行曝光。任何施工单位施工现场不可雇用进入“黑名单”的人员。
