大胆探索实践积极寻求突破
高标准高质量完成好改革试点任务
本报讯 （记者 马晓芳 马越 实习生 刘若楠）自治区党委11月24日召开自治区空间规划（多规合一）改革试点工作领导小组会议，审议通过了《自治区空间规划编制指引》和《自治区空间规划用地分类标准》，讨论了《自治区空间规划基本思路框架》。自治区党委书记、自治区空间规划（多规合一）改革试点工作领导小组组长李建华主持会议并讲话，他强调，要按照习近平总书记和党中央的要求，进一步提高认识，突出重点，狠抓落实，以“不到长城非好汉”的宁夏精神，坚决完成好改革试点任务，向中央交上一份满意的答卷。
自治区主席、自治区空间规划（多规合一）改革试点工作领导小组第一副组长咸辉，自治区政协主席齐同生，自治区党委副书记、自治区空间规划（多规合一）改革试点工作领导小组副组长崔波及全体成员出席会议。
会议指出，空间规划（多规合一）改革试点工作启动以来，各地、各部门按照自治区党委、政府的部署和要求，迅速组织培训、深入开展调研、及时加强对接，推进重点工作，制定了空间规划编制指引、空间规划用地分类标准，特别是在全面开展资源环境承载能力评价的基础上，完成了空间规划基本思路框架的编制，开展了法律法规调整、利益补偿机制、差异化考核机制、空间规划落地问责查处机制等重大问题的研究，各项工作取得了积极进展，为进一步开展好试点工作打下了良好基础。
会议强调，要提高认识，凝聚共识。开展空间规划（多规合一）改革试点是中央交给宁夏的一项光荣而艰巨的重大政治任务，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设的高度重视，充分体现了中央对宁夏的关心信任，这也是对我区各级干部工作能力和工作作风的考验。全区上下必须进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到自治区党委、政府对改革试点的要求上来，以高度的政治责任感，主动作为、勇于创新，扎实推进改革试点各项工作，圆满完成中央交给我们的光荣任务，不辜负习近平总书记和党中央对我们的厚望。
会议强调，要突出重点，加快推进。要以“新”的理念、“闯”的精神、“快”的节奏、“实”的作风，高标准、高质量完成好中央明确的试点任务，探索出更多的宁夏经验。要抓住每项任务的“牛鼻子”，把突破点研究透，把着力点寻找准，全力向前推进。在空间规划编制上，要处理好空间规划与空间发展战略规划的关系，处理好空间规划与各专项规划的关系，做好规划之间的衔接，不能出现规划真空。在规划管理体制上，要按照统一编制、集中管理、分级落实的原则，科学划定和调整规划相关事权。在信息平台建设上，要坚决破除信息壁垒，实现规划进平台、数据进平台、信息进平台。在优化审批流程上，要把空间规划（多规合一）试点与开展相对集中行政许可权改革试点结合起来，争取在行政审批制度改革上取得更大的突破。在法律政策上，要争取调整相应的法律法规，做到空间规划改革于法有据，要研究制定利益补偿、税收分成、差异化考核、问责查处等配套政策措施，保障空间规划落到实处。
会议强调，要形成合力，狠抓落实。空间规划（多规合一）试点是今年自治区的头号改革任务，时间紧、任务重、要求高，各地各部门要以钉钉子的精神，以实际行动完成好各项任务。要统筹推进，把空间规划（多规合一）试点与简政放权、智慧城市、新区建设、特色小镇、全域旅游、城市综合执法等重点工作紧密结合起来，发挥支撑、引领、推动作用。要强化责任担当，规划、发改、国土、环保、住建、林业等承担试点具体工作的部门，主要负责同志要站在全局高度来对待这次试点，亲自抓部署、抓谋划、抓落实，特别要加强与国家对口部委的对接，争取国家对试点的政策支持。五市和试点县党委、政府一把手要对本地区的试点工作负总责、亲自抓，确保组织领导到位、工作责任到位、推进措施到位。要加大督查力度，每月通报试点进展情况及存在问题，对组织领导不到位、工作进度慢、工作质量不高的单位和个人进行通报。承担试点任务的部门、市县完成任务情况将作为改革效能目标考核的重要内容。
自治区政府有关部门负责同志和各试点市县主要负责同志列席会议。
