中卫市完整社区建设试点可复制可推广经验做法
中卫市坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐社区基础服务设施短板，打造功能完善、环境宜居、治理有效的完整社区样板，建设让人民群众满意的完整居住社区，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
一、主要经验
中卫市在完整社区试点建设中，围绕统筹推进、资金筹措、项目实施等重要环节，探索形成了可复制、可推广的宝贵经验，为后续社区建设提供了坚实指引。
一是统筹推进聚合力。成立市政府主要领导任组长的专项工作专班，建立“市级统筹协调、县区主体落实、部门协同联动”工作机制，强化高位统筹保障，将试点建设纳入政府工作报告和年度为民办实事重点项目，通过定期调度、专题推进，全面摸排短板、科学统筹布局、精准跟踪问效，有效破解建设中的各类难点堵点，确保各项工作有序推进、落地见效。
二是多元筹措保供给。积极探索“政府主导、社会参与、居民自筹”的多元化资金筹措模式，主动对接上级部门争取专项奖补，统筹整合城市更新、老旧小区改造等相关项目资金，引导物业企业、社会组织、爱心企业参与投入，鼓励居民合理自筹，确保试点建设资金足额保障、高效使用。
三是规范实施保质量。严格按照“一社区一方案”要求推进项目建设，坚持以人为本、因地制宜，聚焦“一老一小”重点群体需求，规范施工流程、强化质量监管，同步融入数字赋能理念，搭建社区智慧服务平台、推进智慧养老建设，广泛动员居民、志愿者参与项目监督，确保建设项目贴合民意、质量过硬、成效长效。
二、主要成效
经过两年多的扎实推进，中卫市完整社区试点建设取得实打实、可感知的好成果，得到上级部门充分认可和辖区群众广泛好评，切实提升了居民生活品质。试点建设成效凸显，全市9个试点社区实现各县区全覆盖，其中7个试点社区成功获评自治区级完整社区试点，累计获得自治区专项奖补资金295.5万元，充分彰显了上级部门对中卫市试点工作的肯定与支持。
一是民生服务供给持续提质。9个试点社区老年日间照料中心全部完成升级改造，配套完善生活照料、康复护理等服务设施，长安社区依托日间照料中心打造公益小厨房，为40余名老人提供免费就餐服务，让养老服务更具温度；0-3岁婴幼儿托育机构实现全覆盖，文苑社区开设“七彩假期”爱心托管班，有效缓解家长“育儿难”困扰；中山社区聚焦居民健康刚需，专门购置独立营业房，优化布局、划分功能区域，升级设施、扩大服务辐射，打造基层健康服务可复制样板，推动民生实事落地。
二是人居环境面貌大幅改善。结合老旧小区改造、城市更新工作，有序推进危房拆除、路面硬化、排水管网疏通等工程，杞香苑社区重点实施老旧楼栋改造，配置更新健身、儿童娱乐设施，文苑社区新增3000余个新能源充电及机动车停车位，切实解决居民停车、充电难题；全市同步为居民免费安装燃气“三件套”，新增18个小微公园、29处公共活动场地，彻底改变以往社区环境杂乱、配套不足的现状，实现“推窗见绿、出门入园”的宜居目标。
三是智慧服务全面落地见效。9个试点社区智慧服务平台全部上线运行，政务办理、生活缴费、养老呼叫等核心服务实现“一网通办”，智慧养老设备精准对接老年人需求，文苑社区加装高清监控、无线烟感报警系统，进一步筑牢社区安全防线。群众参与活力充分激发，健全民主协商机制、搭建居民议事平台，恒祥社区打造“恒艺创手工坊”，带动困境妇女、待就业群体增收，杞香苑社区联动零工市场开展就业培训，广泛动员居民、志愿者参与项目监督和社区治理，“红色物业”治理模式成效显著，群众参与社区事务的积极性、主动性明显提高。
四是宣传报道亮点突出。通过市级媒体、社区宣传栏、短视频平台等多种渠道，全方位宣传试点建设政策、进展成效和典型案例，营造“人人知晓、人人支持、人人参与”的良好舆论氛围，提升了完整社区建设的知晓度和影响力，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
三、主要做法
中卫市完整社区试点建设立足实际、靶向发力，围绕项目基本情况、技术路线、特色做法三大维度，探索形成了务实管用、可复制推广的实践路径，推动试点建设走深走实、见行见效。
一是明确项目底数，夯实建设根基。全市确定9个试点社区实现各县区全覆盖，聚焦“补短板、优服务、提品质”核心目标，紧扣“一老一小”重点群体需求，结合城市更新、老旧小区改造等重点工作，全面排查社区基础设施、公共服务、人居环境等短板弱项，明确建设范围、核心任务和预期成效，为试点建设筑牢前期基础，各社区结合自身实际精准发力，形成差异化建设格局。
二是优化技术路线，规范建设流程。坚持“科学规划、分步实施、精准施策”，前期组建专业团队开展实地调研、需求摸排，科学制定“一社区一方案”；中期整合各类资源，同步推进基础设施、公共服务、人居环境、智慧服务等项目建设，规范施工流程、强化质量监管；后期建立长效管护机制，加强项目后续运营维护，确保建设成效常态长效，实现“规划有依据、实施有标准、管护有保障”。
三是突出特色亮点，打造建设标杆。立足社区实际打造差异化特色路径：长安社区以“联建共建”为核心，联动部门、共建单位和辖区商户凝聚合力，破解建设资源不足难题；恒祥社区在资金筹措上，通过动员4家物业公司投入85万元、签约26家社区合伙人商户，打造可持续“造血”模式，为多元资金筹措提供了可借鉴的实践经验，在运营发展上创新“公益＋低偿＋市场”模式，打造手工坊激活社区内生动力，实现公益服务与群众增收的双赢；文苑社区聚焦全龄服务与智慧治理，精准破解居民看护、停车、安全等急难愁盼；杞香苑社区结合旧改与就业赋能，联动零工市场、电商孵化基地，实现人居环境与民生保障双提升。同时，在资源整合上联动多部门统筹资金，在服务供给上优化全龄服务体系，在治理模式上深化“红色物业+五社联动”，在智慧赋能上完善数字配套建设，形成了具有中卫特色、可复制推广的完整社区建设模式。
