以完整社区建设连续四年列入自治区民生实事为动力
做实“塞上江南”住房城乡建设民生新文章
完整社区建设是一项社会高度关注的民生工程，旨在通过系统化的社区更新与功能完善，构建安全健康、设施完备、管理有序的宜居单元，最终形成城市一刻钟便民生活圈。这项工程不仅是提升居民生活品质的关键举措，也是推动城市高质量发展、促进社会经济发展的重要支撑。近日，自治区政府办公厅印发《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发2026年45件民生实事的通知》，这是完整社区建设连续四年列入民生实事重点推进。自治区住房和城乡建设厅将以完整社区建设连续四年列入自治区民生实事为动力，以党建引领为核心、以民生需求为导向、以铸牢中华民族共同体意识为主线，做实“塞上江南”住房城乡建设民生新文章，推动完整社区建设从试点探索向扩面、提质、增效系统集成跃升，着力打造宜居、韧性、智慧、绿色、和谐的宁夏特色“塞上江南”社区，持续提升基层治理效能与各族群众获得感、幸福感、安全感。
自2023年启动试点以来，我区坚持高位推动、五级联动，出台实施方案、评价细则、示范图集等制度文件，形成标准引领、规划统筹、奖补支撑、督导评估闭环机制。聚焦为民、便民、安民，统筹城市更新、老旧小区改造、嵌入式服务设施建设，一体化推进服务设施便民化、生活环境宜居化、治理机制规范化、服务方式智能化。坚持政府主导、市场运作、社会参与、群众共建，整合财政奖补资金与社会资本，优先保障嵌入式服务设施、公共空间改造、老旧小区改造功能提升等项目。实行“一社区一方案”，精准对接群众急难愁盼，同步深化民族团结进步创建，打造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的互嵌式社区环境。新增幼儿园10所、托儿所11所、老年服务站22个、卫生服务站16个、智能充电桩2244个，利用楼间空地、边角间隙等开辟公共活动场所1200余处，新建慢行步道29处，增设无障碍设施947处，积极构建互嵌式社区环境，自治区69个完整社区建设试点已实现读书阅览文化室全覆盖，社区公共活动场地和公共绿地、安防设施、停车充电、供热采暖、邮件和快件寄递、“小修小补”点、养老托育与适老化适儿化改造、无障碍环境、健身服务设施、物业服务规范化小区、环境卫生设施建设、社区幼儿园与托管中心、便利店早餐店菜市场等15分钟便民生活圈效果显著。全区已建成69个自治区级特色完整社区试点，5个社区入选国家级试点，灵武市镇河塔社区入选国家首批10个典型案例。试点覆盖所有县（市、区），初步形成可复制、可推广的“宁夏经验”，为全国完整社区建设提供实践样本。 宁夏完整社区建设试点成果在2025年全国完整社区建设工作现场会进行交流，在第22届中国国际城市建设博览会上参展并向全国推广，走出了一条具有宁夏特色完整社区建设的新路子。
连续4年列入自治区民生实事，标志着自治区党委政府高度重视。我区完整社区建设进入全面推开、扩面提质增效、纵深发展新阶段。自治区住房和城乡建设厅将紧扣“好房子、好小区、好社区、好城区”建设要求，构建完整小区—完整社区—完整街区—完整城区四级递进建设体系，以精细“绣花”功夫补齐民生短板。重点推进完善社区养老、日间照料、普惠托育、儿童友好空间；健全15分钟便民生活圈，配齐医疗卫生、文体健身、便民商业、社区食堂、“小修小补”等服务网点；提升市政基础与宜居品质，推进水电路气热信更新、停车充电、适老化适儿化、无障碍改造；强化智慧赋能与精细治理，搭建社区智慧服务平台，推动完善“居民吹哨、社区接单、部门报到”闭环机制，推动小事不出社区、大事联动解决。
2026年，自治区住房和城乡建设厅将继续充分发挥牵头部门作用，主动会同相关部门紧盯自治区民生实事目标，认真践行人民城市理念，坚持因地制宜、因城施策，压实责任、强化督导、跟踪问效，计划投入1000万元奖补资金持续扩大完整社区覆盖面、提升服务供给质效、优化社区治理效能，着力提升小区基础设施品质，完善社区服务设施，健全社区治理机制，改善居民生活环境，提高便民服务水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以高质量社区建设赋能城乡品质提升与基层治理现代化，做实“塞上江南”住房城乡建设民生新文章，把民生实事办到群众心坎上，让人民群众在“塞上江南”社区生活得更方便、更舒心、更美好。
