工程建设项目审批制度改革

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一个标准“批”到底 宁夏深化工程建设项目审批制度改革助推经济高质量发展

发布人: 文章来源:宁夏日报客户端 阅读量:

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    高质量的发展需要高质量的项目。记者12月2日从自治区住房和城乡建设厅获悉,我区立足构建以国内大循环为主体的新发展格局,建立全域一体的工程建设项目审批标准化体系,清“壁垒”、扫“障碍”,为项目开工建设助跑加速,两年来共审批项目5000多个,完成有效投资1100多亿元,为加快推进高质量发展提供有力支撑。


告别多头跑路,一个大厅办成所有事    


  “真没想到,进一个大厅,就能把项目全批下来。”在银川市审批局代办窗口的帮助下,从上海市招商引资过来的吾悦广场项目负责人很快办完了所有手续,“没想到西部地区的项目审批集成化水平也这么高,以后再报项目就不愁了”。


  “以前申报项目,要分别到不同部门去办手续,费时费事。现在实行的是并联审批,可以同时申报很多事,效率显著提高了。”告别了审批中的“多头跑路”,吴忠市盐池县6.8万方油品及化工物料仓储项目负责人颇为感慨。


  记者了解到,自2019年以来,为全面深化工程建设项目审批制度改革,宁夏在全区5个市、14个县、22个园区全部规范设置工程建设项目审批综合服务大厅和网上办事大厅,构建“一个窗口”集成服务模式,企业办理项目审批只需“进一门、到一窗“,便可“一次性办理”所有事项。同时,全区制定统一的工程建设项目审批“一窗受理”工作规程,实现各地项目审批大厅办事“一份指南”、申报“一张表单”、受理“一个标准”、运行“一套机制”,构建了“全域一体、上下一致”的审批管理体系。


  “为有效解决多头申报、分散办理难题,我区还将工程建设项目细分为政府投资房屋建筑和市政工程、工业厂房建设、房地产开发、老旧小区改造、装饰装修、‘新基建’、乡村建设、生态环保等15个类别,分别制定发布全区统一的审批流程图和办事指南,‘一图锁定’全过程审批流程和全环节审批时限,变‘一家’串联办为‘大家’协同办。”自治区政务服务大厅住建厅行政审批窗口相关负责人介绍,作为招商引资项目最多的首府银川市,还专门在审批服务大厅设置免费代办服务专区,发布各类项目办理指南,推行“电子化”辅助指引、信息查询、业务咨询等服务,让企业只用到项目审批大厅或登录网上办事大厅,就能享受到‘一条龙’的审批服务,办成所有的事。


    

    宁夏工程建设项目审批改革“加”出了宁夏速度、“变”出了化学反应,也为项目建设提速注入强劲动力。


事项少了,审批快了,成本降了


  “现在很多事项都合并了,材料也简化了不少,以前1个多月办不下来的证,现在1周就能拿到手了。”作为一名多年跑项目的资料员,张超宁在办理石嘴山市老城区污水处理厂项目工程规划许可证时感叹,“不仅办证时间短了,项目报批成本也节约了。”


  据了解,为统一审批事项和办理流程,宁夏将原有涉及23个部门的111个审批事项通过“减、放、并、转、调”,规范保留77个审批事项和305件审批材料,形成事项、材料“一张清单”,内容涵盖从项目立项到竣工验收和公共设施接入全流程,覆盖行政许可、技术审查、中介服务及备案各类型,实现“清单之外无事项、无材料”。


  同时,宁夏还专门发布企业投资项目“负面清单”,对实行告知承诺、内部协作的事项和材料及施工图免审的项目同步进行“清单式”管理,对没有明确法律法规依据的事项材料和收费项目一律取消,统一建成与相关专业系统实时联通,覆盖区、市、县(园区)三级的项目审批系统,推行全流程网上审批和审批事项100%在线办理,让企业“明明白白”办事,实实在在降成本。


  从推行“一家牵头、多家参与、同步开展、限时完成”办理机制,到积极推进电子评标、“云端会审”、视频勘验等现代化审批方式,我区住房和城乡建设部门深入推进工程建设项目审批标准化改革的举措,让办事企业获得感明显增强。自治区住房和城乡建设厅相关负责人表示,下一步,我区将继续优化流程设计,升级网上审批,加快数据共享,纳入工程建设项目行政审批和事中事后监管等各相关环节,持续推动全区工程建设项目审批制度改革“扩容提质、赋能增效”。(宁夏日报记者 王婧雅 文/图)


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