宁建(建)发〔2017〕6号
各市、县(区)住房城乡建设局,宁东管委会规划建设土地局,各有关单位:
近日,国务院安委办对全国安全生产大检查情况进行了通报,现将《国务院安委会办公室关于全国安全生产大检查工作情况的通报》(安委办〔2017〕5号)转发给你们,请认真抓好落实,并就做好春季复工安全生产工作提出以下要求:
一、提高认识,强化组织领导。全国“两会”临近,确保全国“两会”期间的安全稳定,是当前各级首要的政治任务。各地一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识做好全国“两会”期间的安全生产工作的重要意义,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,各级主要领导要亲历亲为,把安全生产工作摆上重要日程,重要工作亲自部署,重要事项亲自过问,重要环节亲自组织,重要问题亲自督办,切实加强对这一时期建筑领域安全生产工作的组织领导,细化责任分工,确保思想认识、组织领导、动员部署、责任落实、排查整治、应急值守到位,严防事故发生,确保全国“两会”期间全区建筑领域安全形势稳定。
二、突出重点,严格工程开复工条件审查。各地要针对春节后雨雪、大风天气增多,一些施工企业陆续申请复工等实际,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和2017年自治区安委会第一次全体会议精神,严格开复工条件审查,督促企业严格落实安全主体责任,强化安全管理。新开工工程要严格执行基本建设程序,达到质量安全标准化条件方可开工建设;跨年度的复工工程,必须严格履行复工条件审查批准手续,达到质量安全标准化条件后,方可批准复工;质量安全达不到标准化要求和不具备安全条件的、建筑业全体从业人员质量安全岗前培训教育达不到要求的工程,一律不得开工复工。
三、立好规矩,扎实开展质量安全标准化工作。各地要将建筑工地安全生产标准化建设作为建筑工程春季复工、开工的前提条件,大力推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化活动,全面提高工程质量安全标准化工地达标率。各市、县(区)要按照以往自治区质量安全标准化观摩会的标准和要求,在今年4月份召开本地区建筑施工质量安全标准化现场会,将质量安全标准化各项工作落实到辖区每个项目。各建设、施工、监理企业要将本单位建设项目严格按照标准化工地条件去创建达标,实行领导包片负责制度,做到标准施工抓样板、安全教育抓体验、安全文明抓落实、劳务管理抓实名,要强化“事前预控、事中监控、事后验控”,深入开展文明工地和精品工程创建活动,促进全区建筑施工质量安全工作上水平。
四、强化预警,提升安全防范能力。各地要针对恶劣天气增多、地质灾害易发等实际情况,切实加强监测预警,及时发布预警信息。要充分利用主流报纸、电视台、电台、网络等各类新闻媒体,加大安全生产宣传和警示教育力度,大力营造安全生产的浓厚氛围。要进一步细化安全管理应急预案,落实各项防范保障措施,切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,严禁擅离职守,畅通信息渠道。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急预案,确保及时有效应对和妥善处置。
附件:国务院安委会办公室关于全国安全生产大检查工作情况的通报
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
2017年3月7日