关于做好2022年春季开复工实名制管理工作的通知

宁建建发﹝2022﹞12号

关于做好2022年春季开复工实名制

管理工作的通知

各市、县（区）住房和城乡建设局，宁东管委会建设和交通局，各有关单位：

为全面做好我区建设工程春季开复工管理工作，进一步完善建设工程实名制管理制度，不断强化建设工程建设、施工、监理单位实名制管理主体责任，严格落实项目管理人员及农民工实名制通道管理工作，有效杜绝转包挂靠及欠薪问题发生。现将有关要求通知如下。

一、扎实开展自查自纠

开复工前建设单位应组织施工监理单位现场管理人员，对施工现场实名制通道设施设备及网络连接开展自查自纠（自查内容见附件2、3），确保企业端与监管端连接顺畅，避免因硬件设备故障、网络环境异常或硬件参数设置等问题影响正常考勤。春季复工后各项目关键岗位人员应严格按照实名制管理要求开展现场考勤，复工后首次进场时应进行“人证比对”，坚决杜绝出现无效考勤。

二、严格落实审批程序

严格落实复工报告制，必须在宁夏建筑工人实名制及工资支付系统平台进行报备。施工单位在对现场实名制管理、安全生产、文明施工、疫情防控等情况进行自检后，经监理单位、建设单位验收合格形成复工报告，并于工程开复工前3天，通过“宁夏建筑工人实名制系统”上报属地监督机构（申报流程见附件1）。施工现场应留存相关资料备查，新开工程及春季复工项目未进行开工报备（复工报备）的，工人不得进场作业。

三、全面做好监督管理

各市、县监督机构要把好建设项目春季开复工实名制管理复核关，凡是未达到实名制管理要求的项目一律不得开复工。今年，全面开展实名制管理线上巡查，对建设工程实名制落实及关键岗位人员到岗履职情况一月一通报；对市县主管部门实名制监管责任履行情况一季度一通报。通报实行预通报、市县核实、正式通报的方式进行，即网上巡查结果先以预通报形式反馈给市县，由市县主管部门对预通报情况进行核实，住建厅根据市县核实反馈情况形成正式通报印发全区。凡交由市县主管部门进行核实的，市县专题研究，对不符合宁建（建）发﹝2021﹞49号文件规定不予扣分情形的，一律按照规定扣除相应诚信分值，住建厅不再复核，将市县核实情况纳入年度执法检查内容。

四、提升服务保障水平

各市、县（区）建设行政主管部门对企业反馈的问题，要积极帮助联系解决，对无法解决的问题可与自治区建设工程质量安全总站联系。由自治区建设工程质量安全总站协调宁夏建筑市场监管服务系统建筑工人实名制系统平台运维单位。运维单位要加大保障力度，强化技术人员投入，做好派驻人员管理，及时高效解决宁夏建筑工人实名制劳资员交流群中或客服电话提出的问题，确保春季开复工建设项目正常对接，数据正常上传。对不能及时解决系统对接用户提出的问题或者推诿扯皮的将予以通报批评，并督导进行整改。

系统运维单位各地保障联系人及联系电话公示：

系统服务热线：0951-3968557 、3895025

银川地区：王毓15009618182

石嘴山地区：何凯13519282424

吴忠地区：李小东15595117799

中卫地区：马瑞13014264678

固原地区：隋仕彬18695140163

宁东地区：蔡婷婷 15009566418

自治区建设工程质量安全总站市场服务科

联系人及电话： 伍 龙 0951-5179509

附件1.开复工报告申报流程

        2. 实名制通道的设备自查内容

3.人脸识别设备网络正常和上线状态检查

      宁夏回族自治区住房和城乡建设厅

         2022年3月16日

（此件公开发布）

附件1

开复工报告申报流程

应用系统：宁夏建筑工人实名制管理系统；

1.项目开复工管理

主要流程：企业填写项目开复工申报，提交至项目所在地建设主管部门（建管站/安监站）签收确认；

操作流程：

1. 企业填报：企业用户使用企业锁登录‘宁夏建筑工人实名制系统’点击项目管理，在项目列表中找到需要申报停工的项目点击“停复工管理”后点击‘复工报备’填写相关信息，附件栏上传经三方单位签字盖章的复工报告，提交至项目所在地建设主管部门（建管站/安监站）

1. 建设主管部门签收：主管单位使用‘身份锁’登录系统，在日常监管---停复工管理栏目下，确认签收企业报备的复工资料。

附件2

实名制通道的设备自查内容

（1）人脸识别设备和通道闸机的安装是否牢固；

（2）人脸识别设备是否能够正常进行人证核验，人证核验通过后，通道闸机是否正常开启；

（3）人脸识别设备人证核验通过后，考勤数据是否在实名制系统正常显示；

（4）人脸识别设备和通道闸机设备在正常通电后，是否出现高温和漏电现象；

（5）实名制通道人脸识别设备和通道闸机的供电是否稳定，确保设备的正常运行；

（6）人脸识别设备是否出现识别速度低，或者人脸识别图像模糊，看摄像头灰尘是否清理干净；

（7）实名制通道人脸识别设备和通道闸机无法正常运行，或人脸识别与实际不符的，联系设备供货商和技术服务单位进行设备的检修。

附件3

人脸识别设备网络正常和上线状态检查

（1）中控人脸考勤设备自查自检：

设备版本必须更新至1110版本以上；

密码进入管理员设置，后台服务器-确定文件IP和端口是否正确-测试-测试成功-保存。

（2）汉王人脸考勤设备自查自检：

设备版本必须更新至132版本以上；

密码进入管理员设置-网络设置-网卡设置-以太网-选择“自动获取”；

密码进入管理员设置-----服务器设置----确定文件服务器地址和端口是否正确

测试链接：系统设置-网络设置-服务器设置-服务器连接测试-服务器连接测试成功

（3）广联达人脸考勤设备自查自检：

联系设备供货商要“FTTool-gld-20200805”人脸设备调试工具包，解压后在文件夹中以管理员身份运行应用程序（FaceTerminalTool）；

搜索设备IP：搜索设备——开始——双击所要调试设备（确定左上角IP地址变更为做要调试设备）；

开门参数设置：系统配置—打开—选中升级包文件—升级（升级完成后会自动重启，升级过程中不要断电和断网）。

（4）线上设备状态检查：

劳资用户登录实名制系统，系统首页右上角可查看进出门的设备状态