潘瑜委员：
您提出的关于整合银川供热企业，提高城市冬季供热能力的建议收悉。现答复如下：
一、银川市供暖基本情况
截止2018年10月，银川市三区供热总面积共约1.095亿平方米。其中：华电热电联产供热区域2988万平方米；电投区域约3005万平方米；区域燃煤锅炉供热面积约600万平方米（百新热力、盈盛达热力公司及丰登镇暖源公司）；天然气锅炉约3100万平方米（哈纳斯公司及社会锅炉）；天然气壁挂炉供热面积约1260万平方米。已初步形成由宁夏华电供热公司、宁夏电投热力有限公司、哈纳斯公司3家为主导的集中供暖、分散燃气供热企业及8家趸售企业辅助供热的新格局。
二、供热企业整合情况
2017年供热季前，银川市供热总面积9700万平方米，供热企业84家，其中热电联产供热面积为1600万平方米,区域燃煤供热面积近3900万平方米。市辖三区供热企业共有84家、其性质涵盖国有企业、民营企业。
2017-2018年，银川市加大“蓝天工程”实施力度，淘汰拆除燃煤小锅炉力度，出台了热电联产并网企业并网建设补贴的政策，共淘汰拆除燃煤锅炉212台，燃煤供热面积由约3900万平方米缩减到500余万平方米，热电联产供热面积由1600余万平方米增加到6000万平方米，50家供热企业退出供热市场，有效减少了煤使用和污染物排放量，进一步改善了空气质量和区域能源结构，提高了集中供热率，初步建立起了安全、清洁、高效的城市供热体系。
2018-2019年采暖期，银川市承担冬季供暖的企业为31家，已初步形成由宁夏华电供热公司、宁夏电投热力有限公司、哈纳斯公司3家企业为主导的集中供热，隆康公司等8家趸售企业辅助供热的新格局，其余单位有百新热力公司、盈盛达公司、暖源公司等燃煤供热企业，艾森公司、平昊公司、奥园物业公司等购买燃气承担居民供热服务企业，剩余10余家供热企业主要采用购买燃气运行燃气制热冷凝机组的方式承担商业综合体、写字楼等商业公建的供热及制冷服务。
三、稳步推动供热项目实施
目前，银川市委、市政府积极对接华电集团公司启动“东热西送”二期工程项目，正在开展前期设计相关工作。同时，银川市正在督促宁夏电投集团启动西夏热电厂技术改造项目，待东热西送二期工程项目和西夏热电厂技改项目投运后，银川市计划对趸售企业供热区域、剩余燃煤供热区域、贺兰县燃煤供热区域、银川市城区分散燃气锅炉供热区域进一步并网，整合供热企业，促进大型供热企业发展壮大。此外，银川市加大城中村、城乡结合部环境整改力度，对城中村区域实施散煤治理项目，铺设供热管网进入城中村区域，集中供热普及率进一步提升。加大老旧小区供热管网改造投入，鼓励供热企业对使用15年以上的供热管网实施更新改造，进一步提高城市供热整体能力和服务水平，实现节能减排，打造“绿色、高端、和谐、宜居”的城市品牌。
感谢您提出的宝贵意见和建议，希望今后继续关心和支持住房城乡建设工作。
自治区住房和城乡建设厅
2019年8月22日
联系单位及电话：住房城乡建设厅城市建设处 0951-5043756
