〔A〕
〔公开〕
宁建函〔2025〕561号
徐秀梅委员：
您提出的《关于加强人才保障性住房建设的提案》收悉，现答复如下：
您深入分析了我区在人才保障性住房建设方面存在的供给不匹配、政策倾斜不足、宣传力度不够等问题，并提出了加快收购存量商品房、制定有“宁味”“温度”的住房政策、多维度宣传推广等宝贵建议，站位高、调研实、建议准，具有很强的针对性和指导性。
一、基本情况
我区自启动人才保障性住房建设工作以来，坚持多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应体系。积极盘活存量资源，有效扩大人才住房供给。通过新建、改造、划转、筹集保障性住房等方式，积极筹措房源用于人才安居保障。截至目前，全区共建设（筹集）人才公寓1401套，累计为3795户（人）人才家庭提供住房保障，目前正在保障人才家庭1222户（人）。公寓式人才驿站5个点位266套房465个床位。其他类保障性住房共440套，累计保障了639人，目前正在保障440人。
二、收购存量商品房作为人才引进的保障性住房
近年来，我区通过“市场+保障”方式。各地结合当前房地产市场供求关系的新变化，将保障性租赁住房、配售型保障性住房筹集方式调整为盘活闲置用房、回购存量商品房为主。2025年，增加6798套保障性住房供给用于配租或配售，更好满足新市民、青年人、农民工等群体刚性住房需求。收购存量商品房用做保障性住房扩展到在建未售房、司法拍买房、白名单楼盘等，也用于人才房、教师宿舍、城中村和城市危房改造安置房等。自收购工作开展以来，银川市已完成回购已建成商品房用于配租型保障房3725套，均价为4600元，建筑面积30万平方米，全部已备案完成交易，完成专项贷款发放14.8亿元，申请专项债10.5亿元，完成投资19亿元。银川市正在洽谈回购商品房1200套，盐池县21套，平罗县200套，泾源县200套用作保障性住房。
三、下步工作打算
指导各地用好保障性住房再贷款、专项债券等利好政策用作收购存量商品房，自治区财政对2025年再贷款项目给予70%的5年利息补贴（标准为1.3%）。专项债收购存量房用作配租型保障性住房的收购主体、面积、价格、用途由城市政府自行确定，但收购存量房用作配售型保障性住房延用重置价、1-2个国有企业为主体的规定；将部分符合条件的存量商品房纳入人才住房保障体系，用于满足高层次人才和新就业群体住房需求。创新打造青年人才共有产权房模式，挖掘“沉睡资产”，有效缓解青年人才购房压力。督促各地继续用好中央资金支持政策，进一步探索市场化收购路径，推动更多符合条件的存量商品房转化为人才保障性住房，促进房地产市场平稳健康发展与人才安居双赢。加大宣传力度，策划系列主题传播活动，讲好银川人才安居故事，让更多青年了解银川、选择银川、扎根银川。
感谢您对我区人才住房保障工作的关心与支持！
自治区住房和城乡建设厅
2025年8月26日
（联系人:李成杰，联系电话:0951-6085319。）
