〔A〕
〔公开〕
宁建函〔2025〕553号
魏爱群委员：
您提出的《关于抢抓机遇，加大老旧小区供电设施和住宅电梯更新改造的提案》收悉，现答复如下：
一、基本情况
（一）城镇老旧小区改造项目建设情况。自2019年改造以来，我区紧扣民生需求推进改造，探索创新“两清两访四公开”（底数清、分类清，征求群众意见入户查访、座谈询访，项目实施方案公开、投资公开、进度公开、验收公开）工作实践，已累计改造老旧小区1953个、28.32万户（套），惠及群众85万余人，
（二）电梯更新更换项目建设情况。截至2024年年底，全区在用住宅电梯47009台，使用15年及以上电梯2570台。其中，涉及住宅电梯990台（银川市938台，吴忠市44台，固原市2台，中卫市6台）。住建厅锚定 “高龄服役、配置滞后、故障频发、民意迫切” 四大痛点，以 “六维创新模式”（居民议事凝聚共识、专业监督筑牢防线、错峰作业减少扰民、模块化安装提速增效、技术赋能破解难题、智慧升级守护安全），为居民打造更安全、便捷的 “垂直生命线”。截至目前，已更新改造361部，2025年继续抢抓国家政策机遇，实施334部、申请“两新”资金5010万元，有效解决“悬空老人”出行难题。
二、积极落实扩大设备更新项目支持领域
我区高度重视国家大规模设备更新政策机遇，2025年2月18日，住房城乡建设部、国家发展改革委及市场监管总局三部门印发《关于做好2025年超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新有关工作的通知》（建城〔2025〕6号），2025年5月30日，我厅印发《宁夏回族自治区关于推进住宅老旧电梯更新改造的实施方案》。明确了老旧电梯支持范围和标准。将住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围，支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯更新更换（不含改造和大修），重点支持更新更换使用15年以上（2010年1月1日前办理使用登记）的住宅老旧电梯。对住宅老旧电梯整体更新更换按15万元/台定额补助（必须大于15万元），国家暂无最新政策支持老旧电梯更新改造扩大到写字楼，下一步我厅联合发改、财政及市场监管等部门向上积极争取政策，适时扩大更新改造范围。
三、全面摸清老旧供电设施和电梯底数
（一）供电设施排查方面。我厅已联合自治区电力主管部门，依托城镇老旧小区改造前期摸排工作，同步开展供电设施安全隐患排查。目前已完成全区1953个已改造小区的供电设施信息登记，建立了包括设备型号、投用年限、产权归属、运行状况等要素的数据库。针对您提到的1000多个存在供电设施历史遗留问题的小区，我们正会同属地政府开展“一小区一档案”"梳理，重点核实原建设单位责任、设施产权界定等关键信息，为推动供电企业接管奠定基础。
（二）电梯安全排查方面。2025年5月30日印发《宁夏回族自治区关于推进住宅老旧电梯更新改造的实施方案》。支持范围和标准。将住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围，支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯更新更换（不含改造和大修），重点支持更新更换使用15年以上（2010年1月1日前办理使用登记）的住宅老旧电梯。我厅联合市场监管部门建立了老旧住宅电梯台账，支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯更新更换（不含改造和大修），重点支持更新更换使用15年以上（2010年1月1日前办理使用登记）的住宅老旧电梯进行了摸底排查，截至2024年年底，全区在用住宅电梯47009台，使用15年及以上电梯2570台。其中，涉及住宅电梯990台。
四、压实属地责任
按照《自治区人民政府办公厅关于推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（宁政办发〔2021〕11号）及自治区住房和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅和市场监督管理厅四部门印发《宁夏回族自治区关于推进住宅老旧电梯更新改造的实施方案》要求，都明确工作机制和压实属地管理责任，进一步推动城镇老旧小区改造和住宅老旧电梯更新改造工作。
下一步，我厅将重点推动各地加快项目前期各项工作进度，尽快开工建设，尽早形成更多有效投资。强化全链条安全改造建设监管，督导各地倒排工期、挂图作战，全力推进城镇老旧小区改造和住宅老旧电梯更新改造提速增效，切实增进民生福祉，增强群众获得感、幸福感、安全感。
自治区住房和城乡建设厅
2025年8月21日
（联系人：张良，联系电话：0951-5027170。）
