自治区住房城乡建设厅关于印发普法责任制“四清单一办法”（2022年修订）的通知

普法责任主体

普法对象

1

习近平

法治思想

习近平法治思想

1.将习近平法治思想列入党组理论学习中心组、基层党组织党员学习内容，通过专题会议、专门研讨等形式，深入学习活动。2.制定学习培训计划，创新方式方法，通过举办培训班、学习班、研讨班，运用“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台，组织开展多形式、分层次的学习培训。3.通过法治讲座、报告会等活动，厅网站开设专栏等方式，宣传习近平法治思想及其生动实践。

1.将学习宣传习近平法治思想纳入普法工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.每年组织党员干部至少开展1次习近平法治思想专题学习或研讨培训。3.深刻认识习近平法治思想重大意义，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，在学懂弄通做实上下功夫，在学思悟贯通、知信行合一上见实效。4.通过广泛的学习宣传阐释工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

厅法规处、机关党委、人事与老干部处牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统全体干部职工；社会公众

2

宪法

《宪法》及《国旗法》《国歌法》《国徽法》等相关法律法规

1.结合“12.4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”活动，广泛开展宪法学习宣传教育。2.国家工作人员依照法律规定开展宪法宣誓活动。3.加强《国旗法》《国歌法》《国徽法》等宪法相关法的学习宣传，加强日常管理，带头规范升挂国旗、奏唱国歌和悬挂国徽等行为。

1.推动厅系统干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。2.大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法精神进基层，使宪法走入日常生活，走进人民群众心中。

厅法规处、机关党委、办公室牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统全体干部职工；社会公众

3

党内法规

《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规

1.把重要党内法规列为党组理论学习中心组学习的重要内容，以党章、准则、条例等为重点。2.持续开展“以案释法”反腐倡廉典型案例宣传活动，发挥正面典型倡导和反面案例警示作用。3.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。

1.建立党内法规学习宣传责任制，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。2.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。党支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。3.干部参加法治培训每年不少于2次。4.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。5.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。6．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。

厅法规处机关党委牵头，厅机关各处室、单位配合

全体党员

4

中国特色社会主义法律体系

《民法典》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》《公务员法》《保密法》《国家安全法》《反分裂国家法》《安全生产法》《禁毒法》《民族区域自治法》《国家赔偿法》《监察法》《劳动法》等法律法规

1.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头讲法治课，做学法表率，全面实行领导干部年终述法制度,讲述法治课情况记录在年度述职淑责述廉报告中。2.各党支部结合业务工作进行中国特色社会主义法律体系学习。3.在“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“民法典”宣传月、安全生产月、保密宣传月、民族团结月等重要时间节点开展普法学习宣传。4.把法治教育纳入干部教育培训总体规划，健全完善干部学法用法培训机制，加强对干部学法用法考核。5.开展“开放日”活动，面向社会公众展示行政机关公正文明执法良好形象。6.大力开展法治文化建设，运用各类媒体、平台、普法宣传阵地普及法律知识，传播法治信仰。7.将普法宣传工作纳入效能考核，作为评先选优、选拔任用干部重要依据。

1.党政主要负责人在年终述职述廉的同时进行述法，带头上法治课每年不少于2次。2.党组理论学习中心组、干部日常学法制度健全，有学习计划，有明确学习任务，并保证学习时间和效果。3.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体开展法治宣传活动，每年不少于1次。4.国家工作人员参加现场和网上旁听庭审每年至少1次。5.每年至少开展1次“开放日”活动。7.法治文化阵地建设成效显著，法治文化氛围浓厚。

厅法规处、人事与老干部处、机关党委、办公室牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统全体干部职工；社会公众

5

与业务相关的法律法规规章

《保密法》《档案法》《信访工作条例》《政府信息公开条例》等法律法规

1.将普法工作纳入本处室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.开展“法律进机关”宣传活动，组织开展行政管理、政务公开、保密法规专题讲座、培训、法律知识竞赛等活动。4.按要求及时向自治区、厅普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。党支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向机关干部的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据工作实际和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅办公室牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统全体干部职工

6

《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》等法律法规

1.将普法工作纳入本处室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.把法治教育纳入公务员和事业单位工作人员教育培训总体规划，加强干部学法考核评价；开展“法律进机关”宣传活动，组织开展法治专题讲座、培训、征文、法律知识竞赛等活动。4.按要求及时向厅普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅人事与老干部处牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统全体干部职工

7

《立法法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《关于在全区开展第八个五年法治宣传教育的实施意见》

1.深入学习宣传宪法，组织开展“12.4”国家宪法日及“宪法宣传周活动”。2.通过各种形式加大《民法典》宣传力度，将《民法典》作为法治宣传重要内容。3.强化“谁执法谁普法”普法责任制，细化普法内容、普法责任、普法措施和普法标准。4.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。5.按要求及时向区普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型，普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。党支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点组织开展普法和法治宣传教育专题活动。4.根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．组织系统单位开办法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。向自治区依法治区委汇总上报普法宣传资料，做好考评相关工作。

厅法规处牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统全体干部职工；社会公众

8

《行政事业单位国有资产管理办法》、《预算法》、《审计法》和财政资金使用、监督管理及财务审计等方面的法律法规。

1.将普法工作纳入本处室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.按要求及时向厅普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。4.建立法治宣传教育经费保障机制，根据实际需要将法治宣传教育经费列入财政预算并加以保障。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅计划

财务处

厅系统从事财务工作的人员

9

《宁夏回族自治区公共租赁住房建设分配入住管理暂行办法》、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》、《关于进一步落实住房保障廉政风险防控制度的通知》等。

1.将普法工作纳入本处室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.组织系统单位对住房保障对象、社区开展法治和政策宣传教育。4.按要求及时向厅普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。在廉租房、公租房等保障住房社区建立法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅住房

保障处

厅系统从业人员、社会大众

10

《网络安全法》《数据安全法》《标准化法》、《工程建设行业标准管理办法》、《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》、《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》、《宁夏回族自治区民用建筑节能办法》、《宁夏回族自治区新型墙体材料推广应用管理规定》、《宁夏回族自治区绿色建筑发展条例》、《宁夏回族自治区工程建设标准化管理办法》等。

1.将普法工作纳入本处室、单位工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单3.结合建筑科技推广、产业发展开展法治宣传教育，组织开展“法律法规进企业、进工地”宣传活动。4.按要求及时向厅普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅科技与标准定额处，自治区建筑科技与产业化发展中心，自治区建设工程造价管理站，自治区标准管理中心

厅系统从业人员、社会大众

11

《物权法》、《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营条例》、《物业管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《住宅专项维修基金管理办法》。

《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《注册监理工程师管理规定》等。

1.将普法工作纳入本处室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单3.按要求及时向厅普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。4.结合促进房地产市场平稳健康发展，组织开展“法律进企业、进工地、进社区”宣传活动和“以案释法”活动。5.结合建筑类注册人员继续教育，组织开展“法律进学校”宣传活动；开展优化营商环境法治宣传教育。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅房地产管理处,自治区建筑执业资格注册管理中心牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统从业人员、社会大众

12

《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程抗震管理条例》、《宁夏回族自治区建筑管理条例》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《优化营商环境条例》等。

1.将普法工作纳入本处室、单位工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单3.结合建筑市场监管培育，组织开展“法律进企业、进工地”宣传活动；开展优化营商环境法治宣传教育。4.按要求及时向厅普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅建筑管理处，自治区建设工程质量安全总站，自治区建设工程招标投标管理中心牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统从业人员、社会大众

13

与业务相关的法律法规规章

《城市绿化条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《城镇燃气管理条例》、《城市道路管理条例》、《城市供水条例》、《宁夏城镇地下管线管理条例》、《城市地下管线工程档案管理办法》等法律法规。

1.将普法工作纳入本处室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.结合城市市政建设、城市管理、示范创建、老旧小区改造等，组织开展“法律进社区、进企业、进工地”宣传活动。4.按要求及时向普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅城市建设处牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统从业人员、社会大众

14

《村庄和集镇规划建设条例》等。

1.将普法工作纳入本处室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.按要求及时向普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅村镇建设处牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统从业人员、社会大众

15

《住房公积金管理条例》等。

1.将普法工作纳入本处室、单位工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.按要求及时向普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅住房公积金监管处，自治区住房资金管理中心

厅系统从业人员、社会大众

16

《行政许可法》、《宁夏回族自治区优化营商环境条例》和涉及行政审批的住房城乡建设法律法规规章等。

1.将普法工作纳入本单位工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.结合住建领域行政审批改革，开展相关法治宣传教育。组织开展“送法律法规到服务对象”宣传活动；开展优化营商环境法治宣传教育。4.按要求及时向普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅行政审批办牵头，厅机关各处室、单位配合

厅系统从业人员、建筑企业

17

《宪法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《住房和城乡建设行政处罚程序规定》、《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《宁夏回族自治区行政执法监督条例》等。

1.将普法工作纳入本处室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.结合行政执法工作，组织开展普法宣传、行政执法三项制度落实宣传活动。4.按要求及时向普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责、谁执法谁普法”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅执法监督局

厅系统从业人员、社会大众

18

《消防法》、《建设工程抗震管理条例》、《宁夏回族自治区建设工程勘察设计管理条例》等。

1.将普法工作纳入本处室、单位工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.结合实际制定年度普法工作计划和年度学法清单。3.结合业务工作、行业发展，组织开展“法律进企业、进工地”宣传活动。4.按要求及时向厅普法办报送工作信息及其他相关材料，积极宣传报道工作经验和先进典型。普法工作档案资料齐全、管理规范。

1.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。支部每年研究普法和法治建设工作不少于2次，领导干部学法不少于4次，每年自学时间不少于40学时。2.干部参加法治培训每年不少于2次。3.重要时间节点开展普法，每年至少举办1次面向社会的法治宣传教育专题活动。4.按照“谁主管谁负责”的原则，根据行业特点和特定群体的法律需求，结合业务工作实际深入开展“法律八进”活动，到基层普法活动不少于1次。5．开辟法治宣传专栏、专题，开展普法宣传。设置专门法治宣传设施，提供普法宣传资料。

厅建设工程消防监管处、自治区建设工程质量安全总站

厅系统从业人员、社会大众