宁建（城）发〔2023〕53号
各市、县（区）住房和城乡建设局，银川市市政管理局，固原市城市管理局，宁东管委会建设和交通局：
为加强城镇燃气安全风险管控和隐患排查治理，住房和城乡建设部印发了《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》（以下简称《标准》）。为切实提高我区燃气行业经营安全水平，准确识别、认定燃气经营安全重大隐患，防范重特大事故发生，现将有关事宜通知如下：
一、高度重视重大隐患判定工作
重大隐患具有危害程度大，可能造成群死群伤或重大经济损失等特点。习近平总书记多次对燃气安全作出重要指示批示，要求深刻汲取近年来的事故教训，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全。城镇燃气经营安全重大隐患判定是防范遏制重特大燃气安全事故发生的重要前提，只有准确识别、判定重大隐患，才能及时采取措施消除风险隐患，避免隐患演变为事故。各地要高度重视，把贯彻落实好《标准》作为防范重大事故的重要举措，切实抓紧抓实。
二、切实压实各级各部门各方责任
《标准》聚焦燃气经营环节安全，列出了燃气经营者在建立健全安全生产管理制度、燃气厂站安全管理、燃气管道和调压设施安全管理、气瓶安全管理、燃气臭味管理、对燃气用户进行安全检查管理6个方面21种判定为重大隐患的情形。在执行过程中涉及部门职责交叉情况，各地燃气主管部门要切实履行行业监管责任，发挥好燃气安全专业委员会办公室、城镇燃气安全专项整治工作专班办公室职责，督促相关部门共同抓好燃气经营、充装、运输配送、使用等各环节安全监管，指导燃气经营企业切实履行主体责任，按照“三管三必须”要求，配合相关部门加强餐饮等燃气用户安全用气管理。
三、深入推进重大隐患排查整治
按照国家关于城镇燃气安全专项整治工作安排部署，我区制定了《关于城镇燃气安全提升行动的方案》及《全区城镇燃气安全专项整治工作方案》，统筹重大事故隐患专项整治2023行动目标任务，明确提出“到2023年12月底，重大事故隐患全部整改清零”。各地要将重大隐患排查整治作为专项整治集中攻坚期重点任务大力推进，按照《标准》准确识别、认定重大隐患，起底排查城镇燃气重大隐患，扎实推进燃气安全专项整治工作，确保燃气经营安全。坚决杜绝排查发现重大隐患未及时报送、未按期整改等问题。重大隐患排查整治情况与各地年度绩效考核挂钩。
四、扎实开展《标准》学习宣传
各地要全面组织开展《标准》的学习宣传，结合燃气安全专项整治工作实际，突出重点人群抓好学习，加大对主管部门干部职工、燃气经营企业主要负责人、安全生产管理人员及运行、维护、抢修人员等“三类人员”学习成效考评，并将考评结果纳入个人年度评定。采取专题培训、交流互动、案例分析、发放《标准》手册等活动，通过海报、宣传栏、新媒体等线上线下方式加大宣传，督促燃气企业从业人员依法经营，引导人民群众积极举报身边的燃气重大隐患，营造《标准》学习宣传的良好氛围。
附件：住房城乡建设部关于印发城镇燃气经营安全重大隐患判定标准的通知
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
2023年10月27日
（此件公开发布）
