宁建（安环）发〔2024〕9号
各市、县（区）住房和城乡建设局、综合执法局，银川市林草和园林管理局，银川市、吴忠市、固原市城市管理局，中卫市、灵武市、贺兰县、红寺堡区、中宁县、海原县自然资源局，灵武市综合执法局，永宁县城乡公用事业中心，宁东管委会建设和交通局、自然资源局，厅机关处室、厅属有关单位：
7月19日，陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁因山洪暴发发生垮塌，造成多车坠落，导致重大人员伤亡。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李强总理等领导同志对做好现场救援和灾害事故防范工作作出批示，张国清副总理率有关部门负责同志赶赴现场指导救援处置工作。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻汲取教训，举一反三切实加强当前主汛期住建领域安全生产工作，根据国务院安委会办公室印发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好当前主汛期安全生产工作的紧急通知》（安委办明电〔2024〕11号）要求，现将有关事项通知如下：
一、切实增强做好主汛期安全生产工作的紧迫感和责任感。各地要切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会和习近平总书记重要指示批示精神上来，将防范化解重大安全风险作为重要政治任务，时刻绷紧神经、瞪大眼睛，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，切实将安全生产责任措施落实到基层末梢、岗位人头，进一步完善汛期安全防范各项措施，全面排查整治各类风险隐患，全力抓好当前主汛期住建领域安全生产各项工作。
二、进一步深化重点设施和房屋安全隐患排查整治。结合近年来降雨期间城区积水情况及内涝风险点，以城市下凹式立交、地下通道、地下商场、地下停车场（库）、棚户区、城市低洼易涝区域及在建工程周边区域等为重点，迅速开展城市内涝针对性隐患排查整治，重点检查挡水排水设施设备及其运行状态、排水管道与周边市政管网的联通等情况。深入做好燃气场站、供水厂、污水处理厂、生活垃圾处理等公共基础设施应对洪水和内涝防范措施，细化应急预案，全面保障城市生命线安全运行。做好城乡危旧房、自建房隐患排查管控，重点加强民宿、宾馆、农家乐等人员密集场所的经营性自建房安全排查和除险工作，特别是对易发地质灾害的重点地区，要防范暴雨、大风等极端天气引发的倒房、垮房、塌房事故，遇到以上突发情况时要立即组织群众撤离，确保“危房不住人，人不住危房”。指导和督促物业企业做好服务区域汛涝隐患排查整改、安全防范等有关工作。
三、进一步落实施工现场汛期安全防范措施。严格按照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》，组织专门力量集中开展专项整治，对汛期施工安全风险较高的重点工程项目要实现检查“全覆盖”，对易发生地质灾害的作业区域和施工驻地等，要组织施工、监理单位开展危险源辨识与风险评估，加强安全巡查，动态监控地质灾害隐患变化，并按规定采取整治措施。要加强对施工现场的检查执法，对不落实汛期施工安全责任和措施的，依法依规严格查处。督促施工、监理对在建工程项目定期进行全面检查，特别是加大对深基坑、高边坡、沟槽支护、起重机械、脚手架、高大模板支撑系统的检查频率。同时，要密切关注施工现场动火作业、高处作业和临时用电安全，暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。暴雨大风后，施工单位要及时组织对大型设备、脚手架、深基坑、临时用电等进行全面检查，消除隐患后方可恢复施工。
四、扎实做好值班值守应急处置工作。各地要密切关注雨情汛情，及时分析对安全生产可能造成的影响和危害、提前发布预警信息，提前采取处置措施，做到信息及时共享、同步应急联动。要落实落细灾害预警“叫应”工作机制，完善生产经营单位预警信息接收确认和落实反馈机制，推动防汛各项措施真正落到实处，坚决避免预警信息“一发了之”。要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，紧盯重点区域和薄弱环节，提前做好各种应急准备和关停转措施，发现险情要立即报告并第一时间启动应急预案，做到快速处置、及时疏散、有效管控、妥善应对。
自治区住房和城乡建设厅
2024年7月24日
（此件公开发布）
