宁建（建）发〔2025〕58号
各市、县（区）住房城乡建设局,宁东管委会建设和交通局：
为深入贯彻党的二十届四中全会精神和党中央、国务院决策部署，进一步做好岁末年初保障农民工工资支付工作，切实维护建筑工程领域农民工的合法权益，按照《自治区就业促进和劳动保护工作领导小组办公室关于开展2025年治理欠薪冬季行动的通知》工作安排，决定自即日起至2026年春节前在全区开展房屋市政工程建设领域治理欠薪冬季行动，现就有关事项通知如下。
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于保障农民工工资支付重要指示批示精神，严格落实自治区党委、政府关于保障好农民工工资报酬权益决策部署，推进全区住房城乡建设系统“整治拖欠建筑农民工工资问题”重点项目走深走实，采取超常规举措强化欠薪治理，全面纠治欠薪行为，努力实现查实的欠薪案件在2026年春节前全部得到实质性化解，切实保障农民工合法权益。坚决防范发生群体性、极端性事件及重大负面舆情，切实兜牢民生底线、维护社会大局稳定。
二、重点任务
（一）全面摸排，稳妥化解欠薪隐患。各地住房城乡建设主管部门要制定治理欠薪冬季行动方案，全面排查房屋建筑和市政基础设施工程项目欠薪隐患。重点对项目落实农民工工资专用账户、人工费拨付、实名制管理、工资保证金、工程支付担保、维权信息公示制度等情况进行检查，建立工作台账，实时掌握欠薪人数、欠薪金额和矛盾化解进展情况。针对冬季行动排查发现的欠薪问题，要坚持早发现、早介入、早化解，专人负责，快速响应，采取有效措施进行整改和化解，防止事态蔓延扩大。
（二）多措并举，提升案件处置效果。各地住房城乡建设主管部门要畅通欠薪投诉受理渠道，完善突发事件应急处置预案，落实“首问负责”“接诉即办”，确保“事事有着落，件件有回音”。与辖区人社、公安、信访等部门密切协作配合，健全和落实部门定期会商机制和信息交换机制，针对用工较多的重点企业和资金链紧张的房地产项目，实施“一企一策”“一项目一策”，共同对存在欠薪风险的项目跟踪督办，做好兜底保障工作。
（三）强化惩戒，保持治欠高压态势。各地住房城乡建设主管部门要结合全区住房城乡建设系统“整治拖欠建筑农民工工资问题”重点工作，对发生欠薪问题的项目开展“一案双查”，严厉查处“三包一挂”和工程款拖欠行为，对逃避监管和拖欠工资的行为全力配合有关部门进行严厉打击，严肃追究责任，避免“重检查、轻处罚”，充分发挥警示震慑作用。
三、工作要求
（一）坚决扛起政治责任。岁末年初，进入农民工工资支付高峰期，也是欠薪问题易发多发期。各地住房城乡建设部门要坚决落实自治区党委、政府决策部署，深化思想认识，准确把握形势，以“时时放心不下”的责任感使命感紧迫感，切实扛起治理欠薪政治责任，全力保障农民工工资报酬权益。
（二）切实履行行业监管职责。各地住房城乡建设部门要认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，履行行业监管职责，加强建筑市场监督检查，强化建筑工人实名制管理，及时配合查处各类欠薪案件，持续严厉打击违法发包、转包、违法分包等违法违规行为，夯实维护建筑农民工合法权益的制度保障。
（三）加强信息报送工作。各设（区）市住房城乡建设局、宁东管委会建设和交通局于2025年12月28日前向我厅书面报送本地区、本领域冬季行动阶段性进展情况（含附件），2026年2月11日前报送本地区、本领域冬季行动总体工作情况（含附件）。
联系人：王志广 伍龙 电话：0951-5019460，5179509
附件：1.自治区就业促进和劳动保护工作领导小组办公室关于开展2025年治理欠薪冬季行动的通知
2.2025年治理欠薪冬季行动情况统计表
自治区住房和城乡建设厅
2025年11月11日
（此件公开发布）
