宁建(消)发〔2026〕2号
各市、县(区)住房和城乡建设局,宁东管委会建设和交通局,各施工图审查机构,有关单位:
为深入落实《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房和城乡建设部令第46号)等相关要求,进一步强化施工图审查机构(以下简称图审机构)监管,提升勘察设计质量,保障工程质量安全,现就有关事项通知如下:
一、规范审查行为,夯实审查基础
(一)规范审查基本流程。各图审机构应严守“先勘察、后设计”的原则,对审查结果负责。审查勘察文件时,应对岩土工程勘察报告、勘察纲要、原始记录等过程控制资料的完整性和合规性逐项核查。审查施工图设计文件时,需核验经图审机构审查合格的勘察文件、各专业主要计算书,以及按规定需提交的专家论证意见等材料。经审查认定合格的,图审机构须在全套施工图加盖审查专用章。
(二)加强人员业务管理。各图审机构应保持审查人员队伍稳定,审查人员须具备相应专业注册执业资格,注册单位与图审机构一致,严禁兼职、挂证等违规行为。图审机构审查人员如发生变动,应在3个工作日内向自治区住房和城乡建设厅备案。图审机构不得超资质、超范围审查,不得转包、分包审查项目。图审机构应建立回避核查机制,审查人员及机构与所审查项目的建设、勘察设计单位存在隶属关系或其他利害关系的,应主动回避。
二、聚焦审查要点,筑牢质量防线
(一)明确审查重点内容。图审机构应重点审查勘察报告是否完整合规并按规定签章、施工图设计是否符合工程建设强制性标准、地基基础及主体结构安全性是否达标、消防及人防防护安全性是否满足规范要求等内容。对执行绿色建筑、无障碍设施、海绵城市标准的项目,还应当审查是否符合相应标准、规范等内容。
(二)落实审查过程责任。图审机构应健全内部管理制度,对审查记录、审查合格书、审查意见告知书等资料分类归档保存,确保审查过程可追溯、问题整改有依据。图审机构应及时办理并出具审查意见:对审查合格的项目,应将审查合格书同步上传至“宁夏数字化联合审图系统”;对审查不合格的项目,需及时出具审查意见告知书,明确不合格原因,并将其中涉及违反工程建设强制性标准的问题,书面报送工程所在地县级以上住房城乡建设主管部门。
三、深化数字赋能,提升审查质效
(一)推进BIM技术应用。各图审机构应严格遵循《宁夏建筑工程信息模型设计导则》及自治区住建领域相关标准规范,将BIM技术全面应用于施工图审查全流程,审查所用BIM模型精细度应满足LOD300及以上的基本要求,并依规实行BIM模型城建档案归档。
(二)规范数字审查流程。全区房屋建筑和市政基础设施工程的施工图BIM审查,须统一通过“宁夏数字化联合审图系统”办理,全面实行网上签约与电子合格书制度。除法律法规另有规定或经自治区住房和城乡建设厅书面批准的特殊情况外,严禁任何形式的线下受理和系统外循环。军用房屋建筑工程依照《建设工程质量管理条例》第八十一条及国家有关规定执行。
四、健全监管制度,压实监管责任
(一)压实属地管理责任。各级住房城乡建设主管部门要严格履行属地监管职责,对审查属地建设项目的图审机构,适时进行资质条件和市场行为的动态监管,定期核查图审机构从业人员社保缴纳证明、业绩信息等,确保资质条件持续达标。
(二)强化日常监督检查。各级住房城乡建设主管部门应建立“双随机、一公开”监督检查机制,对图审机构已审查项目进行质量抽查。积极对接“12345”热线诉求处理,及时核查上级单位交办事项。对监督检查中发现的问题,应责令限期整改并跟踪督办。对逾期未改或整改不到位的,依法处理并上报自治区住房和城乡建设厅。对查实违规出具审查合格书的机构,应立即撤销审查合格书,情节严重的依法追究相关责任人责任。
(三)规范审图人员培训。图审机构应组织审查人员每年参加法律法规、技术标准培训,重点学习国家及自治区最新政策与业务规范,确保每人每年培训学时不少于40学时。
(四)建立信息报送机制。图审机构应在每月5日前,向项目所在地市级住房城乡建设主管部门报送上月审查情况,每年1月31日前,向自治区住房和城乡建设厅报送上年度审查工作报告。各市级住房城乡建设主管部门应在每季度结束后5个工作日内,将本辖区内汇总情况报自治区住房和城乡建设厅。各级住房城乡建设主管部门及图审机构发现重大质量安全隐患、违法违规行为或完成专项任务的,应在事项发生后5个工作日内专题报送自治区住房和城乡建设厅。各图审机构将2025年度施工图审查工作报告于2026年2月10日前报自治区住房和城乡建设厅。
联系人:韩超王璇0951-6128281
电子邮箱:nxxfjgc@163.com
附件:建筑施工图审查项目报表(样表)
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
2026年2月3日
(此件公开发布)