宁建（金管）发〔2026〕1号
银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市住房公积金管理中心，自治区住房资金管理中心：
为深入贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，扎实推进住房城乡建设部和自治区党委政府关于深化住房公积金制度改革部署要求，现将《深化住房公积金制度改革推进全区住房公积金高质量发展大讲堂工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
2026年3月30日
（此件公开发布）
深化住房公积金制度改革 推进全区住房公积金
高质量发展大讲堂工作方案
为深入贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，扎实推进住房城乡建设部和自治区党委政府关于深化住房公积金制度改革部署要求，自治区住房和城乡建设厅经研究决定，举办深化住房公积金制度改革，推进全区住房公积金高质量发展大讲堂活动，现制定方案如下：
一、工作目标
积极应对住房发展模式向“多主体供给、多渠道保障、租购并举”转型，人民群众住房需求由“有没有”向“好不好”升级的新态势，按照“做稳、做优、做专、做大、做强”，基本思路，不断提升住房公积金制度覆盖范围和资金使用效率，强化住房公积金初心使命和功能定位，搭建快速贯彻落实国家政策的平台，积极影响群众需求呼声的平台，推进内部科学管理安全运行的平台，带动资金安全管理、数字化发展、规范化服务等各项工作上台阶，更好为住房保障和住房市场服务，为“住有所居、住有宜居”提供坚实保障。
二、主要内容
着眼当前与长远，联系区内与区外，立足重点与一般，科学安排授课内容。
（一）住房公积金制度改革方面
重点内容：打破身份壁垒，实现全民普惠，将外卖骑手、网约车司机、自由职业灵活就业人员纳入住房公积金制度；降低缴存门槛，对农村转移人口、低收入群体实行差异化额度政策，将政策向新市民、青年人倾斜；开放缴存通道，对个体工商户、港澳台及外籍职工实现应缴尽缴；激活“沉睡资金”措施，不断拓展助力房地产消费渠道，为“住房宜居”提供支撑保障；国家新出台政策落实等。
（二）资金安全管理方面
重点内容：严控业务全流程风险、强化内控与监督、筑牢技术与数据防线、防范外部欺诈、保障资金流动性与合规运营等。
（三）综合执法与舆情防控方面
重点内容：国家法律与法规；全链条覆盖归集、提取、贷款、监督的依法行政、规范执法、打击违法、维护权益的政策与措施；坚持预防为先、快速响应、权威发声、妥善处置原则，防范政策误解、负面炒作、群体事件、声誉风险的处置方法等。
（四）数字化发展方面
重点内容：研究落实平台体系建设、数据治理、服务创新、智能监管、安全保障等内容，推进“全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全链条智能监管”的新模式等。
（五）安全生产管理方面
重点内容：完善资金财产、办公场所、人员人身、网络
数据、应急处置等方面规章制度，加强日常运行管理，确保内部安全、稳定和谐、健康发展。
（六）服务标准规范方面
重点内容：围绕服务事项、服务渠道、服务行为、服务流程、服务监督、服务保障，完善统一、规范、可量化、可考核的制度体系，实现服务标准化、规范化、便捷化；多措并举，推进宣传工作方式方法；打造“惠民公积金、服务暖人心”品牌的经验作法，提升住房公积金服务效能措施等。
三、工作方式
以领导、专家、业务骨干专题讲座为主，突出针对性和实用性，综合运用线上与线下课堂、互动研讨、案例教学、现场观摩与业务实操等方式，学用联动，分期举办，使大讲堂成为提升全区住房公积金系统干部职工政策水平、业务素质、服务能力的新载体。
四、工作要求
（一）提高政治站位。发挥好大讲堂载体作用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将学习贯彻党的二十大及历次全会精神，习近平总书记考察宁夏重要讲话精神列入大讲堂重要内容，着眼顺应时代发展的历史使命，切实引领全系统党员干部深学细悟，强化职责担当，推动大讲堂内容走深走实，入脑入心。
（二）互学带动提升。各中心领导、业务骨干要善于总结本单位亮点工作和个人经验作法，踊跃提供作为大讲堂内容，以学促干、以干践学，切实把学习成果转化为破解业务难题、提升服务质效、推动工作落实的实际行动，切实把学习成效融入住房公积金事业发展全过程。
（三）强化载体作用。以大讲堂为载体，进一步强化“内功”修为，提升干部职工能力素质和服务水平，铸牢内部安全防线，系统推进住房公积金惠民政策制定、打造“惠民公积金”品牌、数字化数智化建设、政务信息报道、舆论引导宣传等工作上台阶。
