一、人饮解困计划
以解决南部山区和中部干旱带群众饮水困难为目标，以抗旱救灾为重点，启动实施中部干旱带人畜饮水解困工程，改善贫困地区群众生产生活条件。
1、强化基础建设。开工建设固原东部、西吉西部、固（原）西（吉）引水3个重点人畜饮水供水工程，建成同心窑山、海原三岔河、西吉石山、彭阳草庙等35处中小型饮水安全工程，力争开工建设海原兴仁供水工程。
2、全力集水抗旱。实施80处泉水改造工程，新建和扩建混凝土集水场1.3万处，切实缓解南部山区和中部干旱带23万人的饮水困难。
3、加强水源地保护。集中整治饮用水源保护区污染问题，全面取缔一级水源地保护区内工业企业和规模化畜禽养殖业排污口，确保人民群众饮水安全。
二、教育均衡计划
以办好人民满意的教育为目标，以促进城乡教育均衡发展为重点，改善办学条件，完善助学体系，促进教育公平。
4、改善办学条件。启动宁夏育才学校二期建设，建成平罗高级中学、泾源三中、固原回中，新增普通高中招生6000人；改造部分农村中学宿舍、食堂等生活设施和15所企业移交学校危旧校舍，改善8000名学生就学条件。
5、完善助学体系。在实施农村义务教育经费保障机制基础上，将中等职业学校农村家庭学生、高等学校农村家庭经济困难学生、城市低保户和特困户学生、孤儿、烈士子女、生活困难残疾人家庭子女或其他特殊原因造成阶段性贫困的家庭子女纳入资助范围，资助3万名学生，确保适龄青少年不因家庭困难而辍学；募集资金500万元，资助3000名贫困大中专新生入学。
三、卫生惠民计划
以建立覆盖城乡居民的基本卫生服务体系为目标，以公共卫生、社区卫生、农村卫生工作为重点，全面实施新型农村合作医疗，加强社区、乡村卫生服务室建设，切实解决好看病难、看病贵问题。
6、改善医院设施。改扩建平罗、永宁、吴忠市区、同心、中卫城区、中宁、彭阳、西吉8个县级综合医院（中医院、妇幼保健院），全面完成乡镇卫生院改扩建任务，增强农村卫生服务功能。
7、稳定医务队伍。增加对城市社区、乡镇卫生院医务人员工资和事业经费补助，实现公用经费全额保障；通过以奖代补形式，提高村卫生室医务服务人员待遇。
8、扩大医疗救助。在全区全面推行新型农村合作医疗，建立与新型农村合作医疗相衔接的大病医疗救助制度，覆盖农村所有困难群众，最高救助限额可达5万元；启动农民健康教育行动，对儿童计划免疫实行全面免费。
四、促进就业计划
以实现充分就业为目标，以扩大就业规模、提高就业质量为重点，通过培训入户、岗位入户、政策入户，多渠道、多形式地促进就业。
9、实施就业援助。重点帮助城乡贫困家庭、城镇零就业家庭和家庭困难大学生实现就业。培训1万名城乡贫困家庭、城镇零就业家庭成员，确保其中90%以上实现就业；购买3000个公益岗位（含每个乡镇3－4名保洁员），解决“4050”人员就业，确保城镇零就业家庭户均一人就业。
10、培训促进就业。培训城镇劳动力3万人，农村劳动力10万人（其中专业技能培训3万人），农村实用技术骨干3万人，家庭困难残疾人6000人，输送1.3万名中等职业学校毕业生到东部经济发达地区实习就业，实现年劳务输出75万人，新增城镇就业6.1万人。
11、促进大学生就业。组织2300名大学毕业生到农村开展支农、支教、支医和扶贫工作，招录1000名大学毕业生补充到山区农村学校任特岗教师，安排1000名大学毕业生到事业单位培训实习，选派600名大学毕业生到乡镇基层工作，组织输送1000名大学毕业生到区外就业。
五、城乡安居计划
以改善城乡居民生活环境为目标，加快改善居住条件，建立廉租房制度，整治城乡环境，推进城乡一体化建设。
12、建设塞上新居。新建“塞上农民新居”示范村庄47个，户均补助3000元左右的实物，使3000户农民搬进新居；以市县为单位建立完善廉租住房制度，逐步解决低收入家庭住房困难。
13、改造危窑危房。筹资6750万元，对南部山区93个乡镇606个村1.3万户（其中残疾人家庭2500户）危窑危房实施改造。
14、治理采煤沉陷区。完成石嘴山矿区沉陷区9000户、灵武矿区沉陷区2900户居民搬迁任务。
15、整治城乡环境。开展环境整治行动，绿化、美化、靓化城乡环境。推广洁净能源，统筹改水、改厕、改圈、改路，建成户用沼气池6万口、太阳灶2.5万台、节能炕灶2万台（铺）；补助水泥10万吨，整治旧村庄218个，使2.6万户农民的居住环境得到改善。
16、改善农村交通。投资8亿元，新建、改建农村公路1500公里，使36个村通等级公路、48个村通油路，300个村庄交通基础设施得到改善；建成农村客运站25个，停靠站、招呼站30个，新增通班车行政村50个，使全区行政村通客车率达到90%以上。
六、支农惠农计划
以提高农业综合生产能力为目标，以发展现代农业为重点，加强科技、信息、流通、金融支农力度，推进社会主义新农村建设。
17、科技支农。推广科技特派员信用贷款制度，扶持科技特派员与农村经济组织、种养大户结成利益共同体，新创办科技型企业50家，领办农村科技合作组织130个；引进涉农科技项目30个，新建农业引智成果示范基地3个，推广测土配方施肥面积400万亩，免费为农民化验土样2万份。
18、信息惠农。推进农村四级信息服务网络建设，为500个村（含270个整村推进扶贫村）各建1个信息网站。
19、化解债务。安排1亿元资金，通过以奖代补，使所有山区乡镇、川区50%的乡镇合理债务得到化解，减轻农民和基层政府的负担，提高农村的公共服务能力。
七、健康安全计划
以保障人民群众生命健康为重点，加强市场整治和安全生产监管，维护人民群众合法权益。
20、打造“放心食品”。强化对畜禽屠宰监管，确保生猪、牛羊、家禽定点屠宰率提高到98%、90%和80%。对20大类食品统一抽样检测，创建2个食品安全示范县，26个食品安全示范乡镇。
21、保障交通安全。投资2800万元，实施22个公路灾害防治工程；投资3800万元，实施48个安保工程，处置事故隐患2027处；投资2300万元，改造国省道干线危桥34个；投资1亿元，实施铁路道口平改交30处。
八、扶弱助困计划
以建立多层次、广覆盖的城乡救助体系为目标，以提高标准、扩大范围为重点，加大对困难群众生活的救助力度，使贫困人口和特殊群体充分享受改革发展成果。
22、全面推行农村低保。将全区农村23万贫困人口全部纳入最低生活保障范围，按每人每月20－35元的标准进行制度性保障。
23、全面推行五保供养。安排1400万元，完成38所农村敬老院改扩建任务，使农村五保供养率达到100%。
24、加大助残力度。筹资500万元，对200名病残儿童实施康复手术；筹资360万元，实施贫困白内障患者复明手术2100例，为贫困肢残人员配发轮椅2500辆，为失聪患者配发助听器450套；在全区建设3所孤残儿童收养中心。
九、完善保障计划
以实现社保全覆盖为目标，以扩大参保面为重点，加强社会保障工作，进一步完善城乡保障制度。
25、提高社保标准。城市低保在原标准基础上每月再提高10元，自4月1日起执行；按照人均80元的标准，提高企业退休人员基本养老金，从7月1日起执行。
26、加大扩面力度。扩大社会保险覆盖范围，新增养老保险2万人、医疗保险2.5万人、失业保险1.4万人、工伤保险3万人、生育保险0.3万人，使五大险种参保人数分别达到74万人、76万人、38万人、27万人、18.4万人。
27、推进城镇医保。启动以大病统筹为主的城市居民医疗保险试点，逐步将城镇居民全部纳入城镇医疗保险体系。
十、文体下乡计划
以丰富人民群众精神文化生活为重点，实施文化体育下乡进村工程，促进社会主义先进文化建设。
28、加强设施建设。建成红寺堡、改造海原影剧院，改扩建青铜峡等15个市县文化馆、图书馆，建设20个乡镇文化体育站、10个县级健身中心、50个便民健身路径工程和440个村级篮球活动场地。
29、提高服务能力。完成1600个自然村通电话任务，为310个行政村铺设光缆开通信息网络宽带；解决1472个20户以上盲点自然村收不到广播电视节目问题，为山区贫困家庭免费发放彩电1万台。
30、丰富文化生活。扶持50个农村文化活动示范点、200个文化大院和文化中心户，培育50个农民艺术团（队），完成900场广场文化活动，为每个乡镇送戏2-3场，每月为每个村放映1场电影。
自治区人民政府要求，各地、各部门要坚持以民生为根本，进一步健全工作推进机制，细化目标任务，层层落实工作责任，强化跟踪督查，确保10项民生计划30件实事落到实处，并在年终公布实施结果，向全区人民交上一份满意的答卷。
来源：宁夏政府网
