自治区住房和城乡建设厅党组认真贯彻中央、自治区关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的安排部署，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和自治区党委办公厅、人民政府办公厅《自治区开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》要求，及时成立了工作领导小组和工作机构，制定了全区建设系统开展建设工程中突出问题专项治理工作的实施方案，决定从2009年9月到2011年10月，利用2年左右时间，在全区住房和城乡建设系统深入开展建设工程领域突出问题专项治理工作。
全区建设工程领域突出问题专项治理工作分为动员部署、深入排查、督促整改、验收总结四个阶段，主要任务有七项，其中由住房和城乡建设厅牵头的有两项：一是规范城乡规划管理工作。解决违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变用地用途以及在房地产开发中违规调整容积率等突出问题。二是加强工程建设的实施和工程质量的管理。解决工程建设项目目标监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣、污染环境和破坏生态等突出问题。协办的有五项：一是规范工程建设项目决策行为。解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。二是规范招标投标活动。解决违规招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题。三是规范土地使用权、矿业权审批和出让行为。解决非法批地、低价出让土地，擅自改变土地用途、违规征地拆迁，以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题。四是加强工程建设安全管理。解决安全生产责任不落实等突出问题，减少重特大安全事故。五是推进建设项目信息公开和诚信体系建设。解决工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题，建立互联互通的工程建设领域诚信体系。
住房和城乡建设厅将采取以下措施，确保建设工程领域突出问题专项治理工作取得实效：一是健全完善制度。健全完善《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程招标评标定标管理办法》、《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标投标暂行办法》，在国有投资建设项目中全部施行工程量清单招标，施工招标中全面推行《标准施工资格预审文件》和《标准施工招标文件》，规范招投标管理工作。二是落实监管职责。把任务分解到相关处室、单位，明确责任，建立起一级抓一级、层层抓落实的专项治理工作责任体系，加强对工程建设项目全过程的监管，对因监管不力、行政不作为和乱作为以及行政过失等失职渎职行为造成重大损失的，严肃追究责任单位领导和有关人员的责任。三是创新监管方式。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，推行管理骨干基本固定、劳务用工相对灵活、职责明确、高效运作的劳务管理模式，加强工程建设质量和安全生产的过程监管。五是加强市场建设。建立健全统一规范的工程建设有形市场，对建设工程招标项目实行统一进场、集中交易、行业监管、行政监察，积极推行电子化招标投标，制定全区统一的评标专家分类标准和专家管理办法，促进全区招投标市场公平、公正、规范运行。六是完善机制。建立全区互联互通的工程建设领域诚信体系，实现全行业诚信信息共建共享，建立失信惩戒和守信激励机制；积极拓宽案源渠道，形成有效的举报投诉网络，健全举报投诉处理机制；积极与司法机关、审计部门和金融机构等部门加强协作配合，建立情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制。
