近日,自治区住房和城乡建设厅召开党员干部会议,传达学习了自治区党委十届十次全委(扩大)会议和全区经济工作会议精神,要求全厅各级党组织要组织干部职工认真学习自治区党委书记陈建国在自治区党委十届十次全委(扩大)会议的讲话和自治区主席王正伟在全区经济工作会议上的讲话,深刻领会精神实质,切实把干部职工的思想认识统一到中央和自治区党委对当前国内外经济形势的判断上来,统一到自治区党委、政府对明年经济社会发展的总体部署和要求上来,增强做好明年工作的自觉性和主动性,坚定信心,振奋精神,抢抓机遇,真抓实干,精心谋划和做好明年各项工作,确保自治区确定的目标任务的实现,推动全区经济社会又好又快发展。
一是大力实施中心城市带动战略,加快城市化进程。按照自治区党委、政府建设沿黄城市带(群),打造“黄河金岸”的决策部署,认真执行《沿黄城市带发展规划》,大力实施沿黄城市带发展战略和中心城市带动战略,加快推进城市化进程,使全区城市化率达到47.5%。加快规划建设中宁枸杞博物馆、吴忠黄河人家、黄河古镇、青铜峡黄河楼、青铜古镇、灵武黄河书院、银川黄河小镇、黄河文化展示园、银川金水园旅游休闲度假城、平罗天河湾湿地公园、石嘴山水城、黄河古渡坊、陶乐影视城等,着力打造沿黄特色景观和标志性建筑,增添黄河金岸的灵气神韵。继续推进以交通、通信、旅游、金融和社保医保等为重点的同城化建设。根据自治区“五优一新”和13个特色产业规划思路,大力推进沿黄城市带(群)产业发展。加大重点小城镇建设力度,提高辐射带动能力,促进城镇化进程。
二是加强城市规划建设管理。多渠道筹措城市建设资金,加大投入力度,加快城市市政基础设施和公共服务设施建设,进一步完善城市综合服务功能,提高城市的承载力和辐射带动力。找准城市管理的主攻方向,创新城市管理体制,进一步规范城市市容环境卫生、园林绿化、广告牌匾、交通秩序等,提高城市管理现代化、科技化和信息化水平,打造城市新亮点,提高城市品位,彰显城市特色。
三是加强保障性住房建设。积极争取国家资金支持,加快保障性住房建设步伐,2010年新建廉租住房1万套,对人均住房面积不足13平方米的4万户城市低收入家庭实施住房保障。进一步健全完善住房保障政策体系,对城市低收入家庭实施廉租住房保障,对中低收入家庭给予经济适用住房保障,积极探索建立公共租赁房政策,解决享受不上廉租住房、购买不起经济适用房的“夹心层”人群的住房问题。加强廉租住房和经济适用住房管理,严格准入条件,完善申请、审核、公示、轮候和退出制度,让真正住房困难的城市低收入家庭住上,把住房保障政策落实好。
四是继续推进塞上农民新居和农村危房危窑改造两大工程建设。继续坚持好四个原则、五个统一,做好六个结合,积极争取国家资金扶持,动员社会力量,加快推进塞上农民新居建设和农村危房危窑改造两大工程,2010年新建塞上农民新居示范村庄20个,综合整治旧村200个,改造农村危房危窑3万户。进一步优化抗震农宅设计方案,加大新型墙体材料开发力度,实现本土化、工厂化生产,降低成本,加大推广力度,建设抗震安全、节能保温、经济适用的新农居,提高农村住房安全标准。
五是抓好房地产业和建筑业发展。按照中央和自治区关于加强房地产市场监管的要求,进一步整顿房地产市场秩序,加大对捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等违规行为的查处力度,稳定市场预期,抑制商品房价格过快上涨的势头。调整住房供应结构,增加中低价位、中小套型普通商品房的有效供给,满足不同收入层次群众住房需求。认真贯彻落实自治区《关于促进房地产业平稳健康发展的若干意见》,加强房地产市场监测,正确引导和调控房地产市场走势,鼓励居民购房消费,保持房地产开发投资稳步增长,促进房地产业平稳健康发展。制定出台《关于进一步加快和规范我区建筑业持续健康发展的实施意见》,扶持引导骨干企业做大做强,促进建筑业优化升级,加快形成以总承包企业为龙头、专业承包企业为依托、劳务分包企业为基础的产业组织体系。深入开展建筑领域突出问题专项治理,加强建筑市场诚信体系建设,依法强化建筑市场监管,加大违法违规行为处罚力度,规范市场秩序,优化发展环境,促进建筑业健康有序发展。
六是扎实推进建设领域节能减排。全面执行建筑节能标准,进一步健全完善从立项审批到竣工验收备案的全过程监管体系,开展建筑节能专项检查,实现全区市、县新建民用建筑节能标准实施到位率95%以上的目标。继续加快污水和垃圾处理设施建设,强化对污水和垃圾处理设施建设运行的监管,提高污水处理率和垃圾无害化率。以公共建筑为突破口,启动国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计和能效公示工作,建立监管体系。加快推进既有建筑节能改造步伐,年内完成50万平方米既有建筑供热计量和节能改造任务。认真贯彻落实自治区人民政府《关于加快我区新能源产业发展的若干意见》,积极组织申报国家可再生能源建筑应用示范项目、“十一五”科技支撑计划项目,争取国家政策、项目和资金支持。全年新型墙体材料产量达到16亿标砖,实现年节约标煤22万吨。
七是积极争取国家支持,加快住房和城乡建设事业发展。紧抓住房和城乡建设部《贯彻落实<国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见>的工作意见》、《国务院办公厅关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见分工方案》和国家启动西部大开发第二个十年的机遇,认真做好项目前期准备工作,加强与部各司局的沟通对接,及时捕捉信息,紧紧围绕明年重点工作,在住房保障、农村危房改造、可再生能源应用和城市基础设施建设方面积极争取国家支持,加快全区住房和城乡建设事业发展步伐,为推进我区保增长、调结构、促跨越增添强劲动力。