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住房和城乡建设厅开展生态移民工程专项监督检查

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为加强生态移民工程建设管理,确保工程质量优良,自治区住房和城乡建设厅根据自治区《关于加强对生态移民工程监督检查的意见》要求,制定印发了《关于加强生态移民工程建设质量管理工作的通知》,4月27日5月5日,会同自治区移民局对银川市兴庆区月牙湖、贺兰县洪广镇、青铜峡市广武、灵武市狼皮子梁、永宁县原隆村、闽宁镇劳务移民项目区、盐池十六堡和北塘项目区、中卫市常乐敬农和康乐项目区等生态移民安置区工程质量安全进行了全面检查。

检查组深入施工现场,对生态移民安置区居住规划设计、移民住房建设标准、法定建设程序、抗震设防标准执行情况、工程实体质量、现场施工安全、质量安全保证资料等内容进行了检查。

从检查情况看,生态移民安置项目能按照法定建设程序办理规划许可、委托有资质的设计单位进行施工图设计,通过招投标选择有资质的施工单位和监理企业进行建设施工;能够按照国家和自治区制定的村庄建设用地和宅基地标准建设,合理布局建设用地和基础设施,工程质量安全处于受控状态。但也存在设计图纸墙体截面尺寸与设计说明不符,施工图出图不规范;施工监理单位质量安全保障体系不健全,施工组织、监理细则针对性不强;现场混凝土浇筑养护不到位,混凝土试块砂浆试块的留置、标样不符合要求;砖砌体留槎、组砌方法,砂浆饱满度,梁搁置长度不符合要求;进场钢筋水泥等原材料检试验不完善等一些影响质量安全的问题。

针对存在的问题,检查组现场下发了整改通知书,要求当地建设主管部门督促参建各方及时整改落实,消除房屋结构质量安全隐患。对工程设计不满足要求的,由建设单位协调设计单位完善施工图设计文件,并报施工图审查机构进行审查,确保工程满足当地抗震设防标准。对施工、监理单位质量保证体系不健全,施工现场管理责任制落实不到位的,必须尽快建立健全质量保证体系,落实相关人员责任制,加强钢筋、水泥、砖、砂石等原材料进场检验,确保工程地基基础、主体结构及混凝土等主要建筑材料的质量,保证主体结构安全可靠。对质量安全管理不规范、现场履职不到位的两家施工单位、监理单位,要求项目管理部门通过招投标进行更换。

    自治区住房和城乡建设厅、移民局要求各市、县建设行政主管部门和移民办要认真履行生态移民工程建设监管职责,积极开展生态移民工程监督检查,严格执行基本建设程序和抗震设防等强制性标准,认真落实项目建设法人责任制、招标投标制、工程质量安全监督制、建设监理制和合同管理制。各建设工程质量(安全)监督部门要把生态移民工程纳入国家建设工程质量监管体系,建立健全质量安全管理体系,确定专职质量安全监督人员,对生态移民工程实施全过程监管,确保工程质量安全。各建设、勘察设计、施工、监理、检测单位等参建单位要认真履行工程建设质量安全职责,严格按照法定建设程序开展工程建设活动,严格执行工程建设标准强制性条文,对施工现场存在的质量安全隐患要及时进行整改,确保生态移民工程建设科学推进、质量可靠。