宁建（建）发〔2012〕82号
关于加强建筑起重机械及吊篮安全生产管理的紧急通知
各市、县住房和城乡建设局、建管（安监）站，各相关单位：
9月5日11时50分，河北省秦皇岛市海港区民族北路达润时代逸城四期工程15号楼施工过程中， 施工升降机梯笼发生坠落，造成4人死亡。9月13日下午1时左右，湖北省武汉市东湖风景区东湖景苑小区工地上，施工升降机梯笼升至顶楼时发生坠落，造成19人全部死亡。
以上两起事故再次给我们敲响了警钟。我区于8月份统一组织了第二阶段建筑安全“打非治违”专项行动，治理的重点是塔式起重机和施工升降机。从各地检查上报的材料看，仍有个别地区个别单位对施工升降机的管理不到位，存在较多问题。为认真汲取以上两起事故教训，确保设备安全运行，有效防范各类安全生产事故发生。我厅决定从9月15日至9月30日在全区范围内开展以整治塔式起重机、施工升降机、物料提升机、吊蓝等重大危险源违法违规行为为重点的第二次专项检查，检查的重点如下:
一、工程项目部必须按照规定配备专职设备管理人员，特种作业人员的配备必须满足每台塔式起重机2名司机、2名司索指挥，每台施工升降机4名司机（每个梯笼按2名配备），每台物料提升机1名操作人员的要求且持证上岗;
二、建筑起重机械必须使用原厂家附墙装置，附墙装置间距符合说明书规定要求，施工升降机最大悬高设置不超过6米且在建筑物顶部必须设置一道附着装置。附着装置连接必须牢靠；
三、施工升降机地面围栏门、梯笼侧门、顶门限位连锁装置必须灵敏、可靠；施工升降机顶部不得安装带有齿条的标准节；
四、施工升降机使用工具化、内开式卸料平台防护门，防护门在非使用状态时必须关闭，严禁使用外开式卸料平台防护门。卸料平台与梯笼接口不得大于12CM，且做到临边防护严密，底部支撑可靠;
五、建筑起重机械操作手柄完好，急停按钮，上、下极限开关，安全保护装置必须灵敏可靠；
六、对 “打非治违”第二阶段查出的未定期开展防坠落试验的施工升降机，一律全数委托检验部门检验，发现超期使用未校核或使用不合格的防坠安全器一律停工整改;
七、相关责任单位应对施工升降机标准节螺栓和保险挂钩可靠性进行检查，并在梯笼内悬挂安全操作规程牌。施工升降机工作时，人货必须分离，载物不得超过额定载荷，每笼每次载人不得超过3人，并在梯笼口处悬挂明显标识；
八、施工吊篮安装后必须逐台验收，确保配重数量满足要求，吊篮上下运行轨道应保持通畅。工作时吊篮作业人员持证上岗且每台最多不得超过两人，安全带与安全绳悬挂牢靠;
九、对超过检验期限的建筑起重机械必须重新组织检验，对达到评估年限的建筑起重机械必须责令拆除。
各单位即日起对在用的建筑起重机械尤其是施工升降机不漏一台，对建筑起重机械安全装置、金属结构、连接件、钢丝绳、滑轮等易导致事故重点部位不漏一处的进行全面检查，并将排查结果于2012年9月28日前上报当地建筑安全监督机构，由当地建筑安全监督机构逐一进行督查，对排查不细、整改不及时、不到位的施工单位依法给予最高限处罚，并计入不良行为记录。
二○一二年九月十四日
主题词：起重机械 管理的 通知
抄送：本厅厅领导，有关处室，存档（2）。
