宁建(建)发〔2017〕49号
按照自治区党委、政府要求,自治区工程建设领域突出问题专项整治领导小组派出5个检查组,分别由自治区住建厅、发改委、财政厅、人社厅和审计厅带队,于4月24日至5月15日,对五市和宁东开展2017年第一次督查检查。检查组围绕各地2016年专项整治遗留问题整改情况和2017年整治工作开展情况,以检查履行基本建设程序、遵守建筑市场秩序、招投标和保证金清理规范、工程款和工资分账管理、农民工工作、规划管控、工程质量安全、施工扬尘治理以及工程建设领域信访、欠薪案件存在问题为重点,在每个地级市城区和部分下辖县区进行了检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
各地政府高度重视工程建设领域突出问题专项整治工作,分别成立工程建设领域突出问题专项整治领导小组,细化任务、制定措施、明确责任,及时制定并报送本地区专项整治年度计划、违法违规项目清单和解决相关问题的时间表、路线图。对辖区在建项目组织开展了建筑市场专项检查,对发现的问题和典型案例进行了通报,截止目前,全区范围内共有在建项目956项,其中新开工643项,续建工程313项,建筑面积约2545万平方米,工程造价约616亿元。各地共开展春季开复工检查902项次,责令限期整改333项次,停工整改233项次,对2016年全区建设领域突出问题专项整治通报的123个典型案例,除中宁县天仁名邸A区项目和宁夏医科大学附属医院中宁分院项目外,均已处理到位,做到对账销号,有力推动了专项整治工作开展。
各检查组采用听取汇报、检查有关资料、抽查工地和延伸企业检查等方式,抽查在建工程102个,检查企业13家,下发行政执法建议书6份。对自治区信访局和人社厅转交的2016年信访遗留案件和拖欠农民工工资案件进行督办,共督查清理信访遗留案件70起、拖欠农民工工资未办结案件37起,信访案件已化解46起,欠薪案件已化解25起。其中银川市政府与市县签订目标责任书,要求6月底前化解全部积案,灵武市已完成积案化解。
二、检查情况
(一)城市限高方面。2015年以来,全区共审批住宅项目209个,有87个项目超过控制高度,超限项目总建筑面积约1292万平方米。其中:五个地级市及宁东共审批住宅建设项目94个,住宅超过限高要求的有28个;14个县(市、区)共审批115个住宅建设项目,住宅超过限高要求的有59个。存在的主要问题:一是对住宅高度控制政策重视不够,控规编制不及时;二是部分已批在建项目容积率调整难度大;三是由于棚户区改造及拆迁安置任务重,各市县采取增强土地开发强度、提高住宅层数、增加建筑面积的方式,来解决棚户区改造资金困难、收支自求平衡、原地安置等问题,造成一些项目未达到限高控制要求。
(二)履行基本建设程序方面。全区大部分工程建设项目能够严格履行基本建设程序,个别地区仍有待提高,如银川市、永宁县、灵武市、中卫市沙坡头区、固原市等地还存在未取得施工许可证、未办理规划、施工许可等手续擅自组织施工现象。
(三)行政执法方面。各地区建设主管部门行政执法比较规范,能够按照相关法律法规依法行政、严格履职尽责,但也有部分地区存在执法不严等问题。其中,永宁县住建局对宁夏汇力房地产开发公司开发的塞上翡翠城和宁夏坤泰房地产公司开发的永泰福邸项目建设单位未组织竣工验收就擅自交付使用的违法行为,仅向建设单位发函要求整改,没有按照《建筑法》和《建设工程质量管理条例》相关规定对建设单位实施行政处罚,行政执法不严格,对违法违规行为没有做到查处一起,警示一批,震慑一片的效果。
(四)违反建筑市场秩序方面。绝大部分受检项目能遵守建筑市场相关秩序组织施工,转包挂靠、违法分包问题得到有效遏制。中宁县残疾人康复中心、中卫市双桥棚户区改造项目一期三标段、中卫市沙坡头区教育局十一小学综合楼、中卫市热电厂城市供热主管道安装工程三标段等项目分别存在项目经理、总监、主要技术负责人不在岗位,项目班子成员变更手续不全,施工单位、监理单位质量保证体系不健全、质量安全责任未落实等问题。吴忠红寺堡区瀚海明珠12#住宅楼工程外涉嫌违法发包、转包、分包、挂靠等行为。
(五)招投标管理方面。各地招投标监管机构能够履行监督职责,但石嘴山市、贺兰县、永宁县、灵武市等地依旧存在招投标多头监管问题,固原市东海太阳城建设项目未在招投标监管部门备案即开工建设。
(六)清理规范保证金方面。2017年,大部分地区能够按要求收取和返还保证金,但是个别地区仍存在保证金清理规范工作不到位情况。如银川市受检的11个政府投资中有9个存在招投标期间要求投标企业预交履约保证金问题,阅海湾中央商务区地下交通建设工程要求每标段投标企业预交1亿元信誉保证金,远远超出国家规定范围。银川市兴庆区、西夏区政府规定的工程保证金名目和收取方式不符合相关规定。灵武市要求承包单位在参加政府投资项目招投标时缴纳15%-25%的信用保证金或项目保证金。吴忠市红寺堡区文化馆工程保证金收取不合规;彭阳县政府投资项目超范围收取保证金。固原市政府类投资项目农民工工资保证金收缴减免手续及台账管理不规范。中卫市热电厂城市供热主管网项目管道安装工程三标段项目未缴纳农民工工资保证金。
(七)工程款、农民工工资结算方面。各地实地检查的大部分工程形象进度都在基础分部,尚未支付工程款及农民工工资。已支付工程款和工资的项目资金管理基本到位,工程建设各方责任主体能够按规定将安全生产、文明施工和“五险一金”等“措施费用”单独列项并随工程进度款支付,检查中未发现“阴阳合同”情况。但银川、固原等地也存在个别项目工资结算不及时、工程款不按时拨付、施工单位垫资严重等情况。中卫市级所属各县区部分项目因未完成审计,不能按合同约定进行工程结算。固原原州区第八中学项目、泾源县香水镇中心卫生院门诊综合楼项目存在拖欠工程款现象。
(八)建筑企业动态核查方面。各地能够按照要求开展建筑业企业资质动态核查。吴忠市加大建筑市场准入、清出监管力度,按照不低于企业总数30%的规定,从2月14日起对19家三级资质施工总承包企业进行了资质核查,通过查阅资料、现场核查、调取信息等方式,重点对企业从业条件、专业技术人员配备、工程业绩、质量安全主体责任落实、市场行为履行等方面进行了检查,对5家核查结论为不合格的企业,要求三个月内整改到位报主管部门审核。
(九)农民工管理方面。各地在农民工管理方面较2016年有较大进步,大部分工地均设立农民工工作办公室。农民工实名制登记率、工程款工资分账率和22%工程款比例支付工资率均能达到95%以上,农民工工伤保险费和农民工工资由银行代发制度基本落实到位,清欠工作扎实有效。但是,部分项目简易劳动合同必备的条款有所缺失,西吉县粮食应急保障中心项目简易劳动合同未到当地人社部门备案;固原东海太阳城等项目农民工工资专用账户未发挥作用;江西茂盛建设工程有限公司中卫热电厂、宁夏德成建筑工程公司中宁县市民服务中心附属工程等项目工地农民工工作办公室、维权信息告示牌、劳资专管员配备不齐,属地行业监管部门履行检查、督查职能不到位。
(十)房地产市场和市政公用事业管理方面。各市、县坚持以房地产市场去库存为重点,积极落实自治区人民政府出台的关于化解房地产库存的若干意见,坚持问题导向,继续开展以整治违规交房、延期交房为重点的房地产市场专项整治工作,加强房地产市场管理,有效防范和处置房地产市场风险。吴忠市制定《加强市区物业管理工作的实施方案》,进一步理顺物业管理体制,明确各部门管理职责,构建了市、区、乡镇三级物业纠纷调处机制,重点对矛盾突出的物业纠纷进行调处化解,有效维护群众合法权益。个别项目因销售不畅、房地产开发企业资金紧张等原因,出现延期交付甚至是“烂尾”等问题,其潜在风险不容忽视。
三、典型案例
(一)银川市永泰城项目。建设单位永泰房地产集团(银川)有限公司、施工单位北京首钢建设集团有限公司、监理单位宁夏正源监理有限公司。
主要违法违规事实:现场安全管理措施不到位,存在安全隐患,对建设行政主管部门下发的停工整改等行政指令拒不执行,项目未批先建,施工图未经审查。
(二)银川市颐和金凤花园西区B8号、B15号楼工程。建设单位宁夏颐和房地产开发公司,施工单位泸州太昌建筑安装工程公司,监理单位石家庄中天监理公司。
主要违法违规事实:无质量安全报监手续,未办施工许可证擅自施工。拒不执行停工令。扬尘治理、文明施工不到位,管理资料缺失。
(三)银川飞翔国际空港物流综合产业园项目工程。建设单位宁夏飞翔国际空港物流有限公司,施工单位江苏鼎鑫建设工程有限公司,监理单位宁夏信力监理公司。
主要违法违规事实:未办理质量安全报监手续,未取得规划和施工许可证擅自施工。施工单位管理人员未到岗履职,监理单位未进场履职。临边、洞口无防护。裸露场地及土堆均未覆盖。
(四)永宁县幸福小镇项目。建设单位宁夏兴俊房地产开发有限公司、施工单位宁夏第六建筑工程有限公司、监理单位深圳市建设监理有限公司。
主要违法违规事实:施工现场存在安全隐患,未有效设置安全施工通道,架体连墙件设置数量严重不足,局部架体变形;对主管部门下发的整改楼板裂缝的要求未进行研究论证,处置随意。施工现场扬尘管理不到位,部分项目经理签字由他人代签。
(五)宁夏路丰仓储物流园工程。建设单位宁夏路丰置业有限公司,施工单位宁夏正宏建筑安装有限公司,监理单位陕西永明项目管理有限公司。
主要违法违规事实:建设、施工、监理单位主体责任履行不到位,项目经理、总监未到岗履职。工程质量安全存在较多隐患。监理人员王建国、秦伟杰未持有效证件上岗,监理无旁站监督、监测记录,裸露场地土堆未覆盖。
(六)红寺堡瀚海明珠12#楼住宅楼项目。建设单位宁夏鑫泉房地产开发公司,监理单位河南方大建设工程管理股份公司,施工单位陕西广汇建筑公司。
主要违法违规事实:施工单位项目经理和项目部人员长期不在岗履职,安全管理人员配备不到位,项目涉嫌转包挂靠。监理单位履职不到位,总监代表孙勇长期不在岗。
(七)固原市原州区第八中学项目。建设单位固原市教育局,施工单位中建新疆建工集团有限公司,监理单位宁夏建业监理有限公司。
主要违法违规事实:施工单位项目经理李昌松长期不在岗履职,备案所有管理人员均不在岗履职;项目拖欠工程款。
(八)固原市东海太阳城项目工程。建设单位宁夏东海房地产开发公司,施工单位河北瀛源建筑工程有限公司固原分公司,监理单位宁夏信立监理咨询有限公司。
主要违法违规事实:受力结构件钢筋制作、安装不符合设计及规范要求。施工现场试样、件管理混乱,标养室条件不符合规范要求。危险性较大分部分项工程无专项施工方案,模板支撑系统及临边防护违反规范要求。悬挑脚手架、卸料平台固定端加固不到位。
(九)固原市荣华文化商业广场棚户区改造项目F区项目。建设单位宁夏鼎新承盛房地产开发公司,施工单位宁夏新兴建筑有限责任公司,监理单位陕西建安工程监理有限公司。
主要违法违规事实:工程存在重大质量安全隐患。建设单位未办理招投标、施工许可手续,施工单位未办理安全生产许可证延期手续擅自组织施工。施工、监理企业质量安全保证体系不健全。
(十)西吉县敬老院二期项目。建设单位西吉县民政局,施工单位陕西盛航建设有限公司,监理单位宁夏房安建设工程监理有限公司。
主要违法违规事实:施工单位项目经理杜鲁南长期不在岗履职,备案所有管理人员均不在岗履职。
(十一)泾源县香水镇中心卫生院门诊综合楼项目。建设单位泾源县卫生和计划生育局,施工单位宁夏瑞泽建筑安装工程有限公司,监理单位银川夯实工程咨询有限公司。
主要违法违规事实:施工单位项目经理王少伟长期不在岗履职,备案所有管理人员均不在岗履职。未取得《建设工程规划许可证》即进行招标, 项目存在拖欠工程款现象。
(十二)中卫市热电厂供热主管网项目。建设单位中卫市应理城乡市政产业(集团)有限公司,二标段施工单位宁夏建工集团有限公司、三标段施工单位江西茂盛建设工程有限公司。
主要违法违规事实:工地农民工工作办公室、维权信息告示牌、劳资专管员配备不齐。二标段未履行基本建设程序;三标段项目经理、总监、主要技术负责人不在岗位,项目班子成员变更手续不全,施工单位、监理单位质量保证体系不健全、质量安全责任未落实,未缴纳农民工工资保证金。
(十三)中卫市紫云新都时尚商业广场7#楼工程。建设单位宁夏鼎新承盛房地产开发有限公司,施工单位中卫嘉盛建筑安装工程有限责任公司,监理单位宁夏居安监理公司。
主要违法违规事实:工程存在重大质量安全隐患。建设单位未办理规划许可、施工许可手续擅自施工。
(十四)中宁县残疾人康复中心(康复楼)工程。建设单位中宁县残疾人联合会,施工单位宁夏浩泞建筑工程有限公司,监理单位宁夏恒远达建设监理有限公司。
主要违法违规事实:工程存在重大质量安全隐患。建设、监理、施工单位未履行主体责任,项目经理长期不到岗履职,质量安全保证体系不健全,涉嫌违法转包。
四、督查意见
(一)加快问题整改。各地要严格按照自治区建设领域突出问题专项整治行动方案和检查组下发的执法建议书、整改通知书要求,对照检查发现的问题,认真分析原因,切实整改落实,严肃查处各类违法违规行为。对违反基本建设程序、不依法办理规划许可、工程招标、施工许可、竣工验收备案的,依法实施行政处罚;对拒不执行行政部门及其行政执法人员的监督指令、行政处罚的工程建设责任主体,严格依照相关法律法规从重处罚。实施“守信激励、失信惩戒”联合奖惩,加大对涉事企业、人员的失信惩戒力度,提高违法成本。对行政管理部门及工作人员违反政策“开绿灯”的,由纪检监察机关进行追责。各市县整改和处罚情况于7月15日前报送自治区住房城乡建设厅。
(二)强化监督检查。要按照“谁建设、谁负责,谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,加强对企业落实主体责任的监管,严查项目管理人员和监理人员履职到岗情况,严格执行项目经理、总监和四大员记分规定。要强化工程建设各环节监管工作,特别要严把规划许可、工程招投标、合同备案、施工许可等关口,确保项目开工前资金全部落实到位。建立工程项目公示制度和平台,对工程项目从立项审批到竣工备案等所有环节涉及的审批手续办理情况、执法监督情况和各方责任主体信息实行统一管理,并进行公开,供社会公众和工程参与方随时查询,确保工程项目信息公开透明。
(三)完善工作机制。要加强事中事后监管,进一步提高执法能力和水平,加大违法违规案件的查处力度,对建筑市场违法违规问题和大案要案予以公开曝光,起到震慑和警示作用,积极宣传先进典型,营造舆论监督氛围,确保专项整治行动取得实效。要整合执法力量,加强政府督查、住建、发改、财政、人社等各职能部门协调联动,进一步完善建设领域突出问题专项整治工作机制,不断推动专项整治向纵深发展。
附件:1.建议行政处罚企业名单
2.施工企业诚信体系扣分名单
3.监理企业诚信体系扣分名单
4.关键岗位人员记分名单
自治区建设工程领域突出问题专项整治领导小组办公室(代章)
2017年6月20日
附件1
建议行政处罚企业名单
对存在问题较严重的5家企业下达停工整改通知书、行政执法建议书,记载企业不良行为记录并扣除企业诚信体系分值。具体如下:
1.建议对路丰仓储物流园项目施工单位宁夏正宏建筑公司依法实施行政处罚,并扣400分。
2.建议对颐和金凤花园B8#、B15#楼施工单位泸州泰昌建筑安装公司依法实施行政处罚,并扣400分。
3.建议对飞翔国际空港物流综合产业园施工单位江苏鼎鑫建设工程有限公司依法实施行政处罚,并扣400分
4.建议对固原市东海太阳城项目施工单位河北瀛源建筑工程有限公司固原分公司依法实施行政处罚,并扣400分。
5.建议对红寺堡瀚海明珠小区一期12#楼工程施工单位陕西广汇建筑公司依法实施行政处罚,并扣300分。
附件2
施工企业诚信体系扣分名单
对存在问题严重的工程,下达停工整改通知书;对存在一般隐患的工程,下达限期整改通知书,并对14家施工企业记载不良行为记录、诚信体系扣分。具体如下:
1.银川金城广场项目,施工单位宁夏正丰建筑公司扣150分。
2.银川银基健康产业园项目,施工单位浙江欣捷建设有限公司扣150分。
3.永宁县中医院迁建工程,施工单位中建安装公司扣150分。
4.永宁县三沙源16区工程,施工单位中科建设开发总公司扣150分。
5.石嘴山市第十三中学多功能厅项目,施工单位宁夏星源建筑安装有限公司扣除150分。
6.石嘴山市第二人民医院儿科综合楼项目,施工单位宁夏圣峰建筑工程有限公司扣除150分。
7.中宁县残疾人康复中心(康复楼)工程,施工单位宁夏浩泞建筑工程有限公司扣200分。
8.同心县润德庄园公共租金住房项目,施工单位宁夏银南建筑安装工程公司扣150分。
9.同心县综合养老服务中心(一期)康复治疗中心、餐厅及活动中心建设项目,施工单位同心县城乡建筑工程公司扣150分。
10.同心清水壹号小区项目,施工单位宁夏江洲建筑工程公司扣150分。
11.西吉县第三中学教学楼工程,施工单位西吉县德誉建筑工程有限责任公司扣200分。
12.西吉县第六中学建设项目,建议行政处罚施工单位宁夏第二建筑公司并扣200分。
13.宁东基地国家煤及煤化工产品质量监督检验中心、危化品检测楼项目,施工单位陕西省信德工程建设公司扣250分。
14.固原市荣华文化商业广场棚户区改造项目F区,施工单位宁夏新兴建筑有限责任公司扣200分。
附件3
监理企业诚信体系扣分名单
对不按照法律法规、强制性条文实施监理的15家监理单位,记载不良行为记录、诚信体系扣分。具体如下:
1.银川金城广场项目,监理单位宁夏城乡监理公司,诚信体系扣50分。
2.银川银基健康产业园(宁医大骨科医院)项目,监理单位四川元丰建设项目管理公司诚信体系扣50分。
3.宁夏路丰仓储物流园项目,监理单位陕西永明项目管理公司诚信体系扣150分。
4.飞翔国际空港物流综合产业园项目工程,监理单位宁夏信立监理公司诚信体系扣150分。
5.永宁县中医院迁建项目工程,监理单位宁夏恒建监理公司诚信体系扣50分。
6.永宁县三沙源16区工程,监理单位四川凯邦建设工程管理有限公司诚信体系扣150分。
7.固原市东海太阳城项目工程,监理单位宁夏信立监理咨询有限公司监理的扣100分。
8.固原市荣华文化商业广场棚户区改造项目F区,监理单位陕西建安工程监理有限公司监理扣150分。
9.西吉县第六中学建设项目,监理单位银川市鸿利建设工程咨询有限公司扣100分。
10.西吉县第三中学教学楼工程,监理单位河南万安工程监理有限公司扣100分。
11.固原市西湖路棚户区改造安置房项目,监理单位宁夏固原六盘山建设工程监理有限公司扣100分。
12.红寺堡瀚海明珠小区一期12#楼工程,监理单位河南方大建设工程管理股份公司,诚信体系扣150分。
13.同心县润德庄园公共租金住房项目,监理单位宁夏建筑设计研究院工程监理公司,诚信体系扣150分。
14.同心县综合养老服务中心(一期)康复治疗中心、餐厅及活动中心建设项目,红寺堡瀚海明珠小区一期12#楼工程,监理单位河南方大建设工程管理股份公司,诚信体系扣150分。
15.宁东基地化工新材料园区综合管廊工程,监理单位湖南方圆工程咨询监理有限公司诚信体系扣150分。
附件4
关键岗位人员记分名单
对违反《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》、《宁夏建筑施工项目总监理工程师质量安全违法违规行为记分管理规定(试行)》《宁夏建筑施工项目四大员质量安全违法违规行为记分管理规定(试行)》《宁夏建筑起重机械司机安全违法违规行为记分管理规定(试行)》的22名项目经理、13名总监、10名质检员、17名安全员、2名施工员、2名机械员、1名起重机械司机共67名关键岗位人员进行记分管理。具体如下:
1.银川金城广场工程,宁夏正丰建筑公司项目经理严兴和记6分,安全员王良运、王洋记3分;监理单位宁夏城乡监理公司总监田彦国记5分。
2.银川银基健康产业园(宁医大骨科医院)工程,浙江欣捷建设有限公司项目经理张建荣记6分,安全员陈立军记3分;监理单位四川元丰建设项目管理有限公司总监白瑞山记6分。
3.宁夏路丰仓储物流园工程,宁夏正宏建筑安装有限公司项目经理李宏轩记9分,安全员吕红林记3分;监理单位陕西永明项目管理有限公司总监张世记6分。
4.颐和金凤花园西区B8号、B15号楼工程,泸州太昌建筑安装工程公司项目经理蔡义澜记9分。
5.飞翔国际空港物流综合产业园项目工程,江苏鼎鑫建设工程有限公司,项目经理华良记7分。
6.永宁县中医院迁建项目工程,中建安装有限责任公司工程项目经理方爱国记7分,项目质量员唐冲记3分,安全员邵军舰记6分;监理单位宁夏恒建监理公司总监宋瑞琪记6分。
7.永宁县三沙源16区工程,中科建设开发总公司项目经理韩晶记12分,安全员向仁全记8分;四川凯邦建设工程管理有限公司总监张勇国记9分。
8.永宁县新天地广场工程,中兴建设公司项目经理高良记6分,安全员程佳俊记9分,质量员张颜龙记3分;永宁县金程监理公司总监李锋记2分。
9.灵武市“十三五 ”扶贫移民安置房(一标段) 工程,宁夏灵隆集团公司工程项目经理韩小兵记3分,安全员沈彦斌记3分。
10.石嘴山市第十三中学多功能厅项目,施工单位宁夏星源建筑安装有限公司项目经理李春梅记9分。
11.石嘴山市第二人民医院儿科综合楼项目,施工单位宁夏圣峰建筑工程有限公司项目经理庞会侠记9分。
12.宁东基地国家煤及煤化工产品质量监督检验中心、危化品检测楼项目,施工单位陕西省信德工程建设公司项目经理吴雨记9分,质量员高嫦娥记9分,安全员李瑞婷记3分,施工员刘锦记9分。
13.同心县综合养老服务中心(一期)康复治疗中心、餐厅及活动中心建设项目一标段工程,同心县城乡建筑工程公司项目经理马小平记3分,起重机械司机李志虎记3分。
14.同心县润德庄园公共租金住房工程,宁夏银南建筑安装工程公司项目经理杨素静记3分,质检员马健记3分。
15.红寺堡瀚海明珠小区一期12#楼工程,陕西广汇建筑公司,项目经理付宝林记9分;河南方大建设工程管理股份公司项目总监曲超卫记6分。
16.中卫市紫云新都时尚商业广场7#楼工程,中卫嘉盛建筑安装工程有限责任公司项目经理郗磊记3分,质量员徐明记6分,安全员李小龙记6分。宁夏房安建设工程监理有限公司总监吕桂霞记2分。
17.中卫市五里村棚户区改造安置住房项目一期二标段7#、14#楼及地下车库工程,宁夏第二建筑有限公司项目经理孙涛记3分,安全员常金明记2分,质量员蔡银记3分。
18.中卫市江元隆府二期建设项35#36#37#楼工程,中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司安全员何江记2分。宁夏鸿誉建设监理有限公司总监周建宏记2分。
19.固原市东海太阳城项目工程,河北瀛源建筑工程有限公司固原分公司项目经理商锋伟记9分,质量员杨连香记2分。安全员赵晓东记6分,施工员张少鹏记6分;宁夏信立监理咨询有限公司总监杨钧记6分。
20.固原市荣华文化商业广场棚户区改造项目F区,宁夏新兴建筑有限责任公司项目经理张惠贤记9分,质量员丁治国记2分,安全员李清全记3分, 机械员黄金龙记3分;陕西建安工程监理有限公司总监冯录军记6分。
21.西吉县第六中学建设项目,宁夏第二建筑公司项目经理李金文记3分,质量员张正强记2分,安全员马洪伟记2分; 银川市鸿利建设工程咨询有限公司总监杨海滨记3分。
22.西吉县第三中学教学楼工程,西吉县德誉建筑工程有限责任公司项目经理田样记3分,质量员王建华记2分,安全员王建新记2分,机械员李娟记3分;河南万安工程监理有限公司总监李博记3分。
固原西湖路棚户区改造安置房项目,中铁十六局集团有限公司项目经理徐春靖记3分,安全员王显勇记2分。