宁建（建）发〔2024〕3号
各市、县（区）住房城乡建设局，宁东管委会建设和交通局，各检测机构、预拌混凝土企业，各有关单位：
2023年以来，自治区住房和城乡建设厅在日常监督检查中发现，有的建设工程质量检测机构和预拌混凝土企业试验室设置、操作规程不规范，尤其是化学分析室、燃烧室等作业空间狭小，作业场所相对封闭，且室内温度较高，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚，存在中毒、窒息、燃爆等事故风险隐患。为进一步加强建设工程质量检测机构和预拌混凝土企业试验室安全生产管理，坚决防范事故发生，现就有关事宜强调通知如下：
一、提高思想认识，切实履行安全监管职责
各地要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实自治区党委十三届四次全会部署要求，进一步明确和落实安全监督管理责任，持续加强对检测机构、预拌混凝土企业试验室安全监管，切实防范丙烷、液化气等易燃易爆及有毒有害气体燃烧、爆炸、中毒事故发生。要督促企业落实有关试验室安全管理政策、法规和技术标准，做到监督不走过场、不流于形式，检查不留死角、不留空白，确保安全措施到位、安全责任到人，把安全监管工作真正落到实处。对存在未按要求建立健全试验室安全管理有关制度、不认真履职尽责、从业人员教育培训流于形式、个体防护设备配备不齐、应急救援装备物资准备不充分、排查整治流于形式等问题的，要依法依规追究相关部门、单位和人员责任。
二、压实主体责任，严防安全事故发生
各地住房和城乡建设主管部门要督促检测机构、预拌混凝土企业全面履行安全管理主体责任，严格落实安全操作规程和安全措施。进一步加强设施设备、危险化学品、防火防爆、用电及“三废”管理，特别是对实验现场要张贴警示标志和风险告知牌，标明具体编号、位置、种类、危险因素和防范措施。加大对安全生产运营和管理投入，提升信息化监管水平，不断改进和强化安全措施。尽快制定和完善试验室应急预案，储备必要的应急物资和设施设备，强化试验人员安全教育和安全操作、防护、应急等技能培训，经常性地开展安全应急演练，做到平时有安全意识、试验有安全操作、设施设备有安全保障、突发事件有应急措施，切实提高应对突发安全事故的能力。
三、深入排查隐患，提升预防治理能力
各地住房和城乡建设主管部门要坚持安全生产“预防为主”方针，在本年度开复工前，组织本行业相关单位全面、细致、深入地开展一次试验室安全隐患大排查，不放过任何风险隐患。要进一步摸清检测机构、预拌混凝土企业试验室的底数和安全管理现状，尤其要对试验室基础设施建设的空间布局、消防、强弱电、给排水、供暖与通风、建筑材料等质量安全管理标准逐一排查，并建立基础台帐和销号制度。对排查出的问题，能立即整改的要即知即改，不能立即整改的要制定整改计划，落实监控防范措施，限期整改落实。特别是排查中发现的薄弱环节和重点问题，要高度重视，及时研究解决，确保不留隐患。各地要严格落实《自治区实验室安全生产管理的方案》明确的监管部门安全检查一年不少于2次的要求，并督促企业法人对试验室进行常态化检查，切实预防和遏制安全事故。
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
2024年1月15日
（此件公开发布）
