宁建（建）发〔2022〕76号
各市、县（区）住房城乡建设局，银川市市政管理局，吴忠市、固原市城市管理局，宁东管委会建设和交通局，各有关单位：
2023年元旦、春节将至，“两会”也将召开。根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》精神和自治区党委、政府安排部署，现就做好“两节”“两会”期间全区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产工作有关事宜通知如下：
一、提高认识，压实安全管理工作责任
岁末年初历来是安全生产工作的薄弱时段和特殊时期，也是生产安全事故的易发期和多发期。各地要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，认真贯彻自治区党委、政府部署要求，充分认识做好岁末年初及“两节”“两会”期间安全生产工作的极端重要性和必要性，把保证岁末年初及“两节”“两会”期间的安全稳定作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好。要切实增强责任感、使命感，进一步加强组织领导，结合本地区、本单位实际，认真研究部署岁末年初安全生产工作，及时解决突出问题，最大限度减少生产安全事故，确保岁末年初及“两节”“两会”期间安全稳定。
二、全面排查，消除冬施现场安全隐患
各地主管部门要建立冬施工程、已停工工程台账，定期全面排查冬施工程施工现场质量安全，对已停工工程现场维护情况进行抽查，对查出的问题及时进行处罚、诚信体系扣分，并将检查情况形成通报，有力震慑违法违规行为。要针对冬季气温低、冰雪多、人体反应较慢和抢工期、赶进度等特点，督促项目参建单位合理安排节前施工进度计划，认真做好各类安全防护措施，尤其是要加强对深基坑和深沟槽、外脚手架和支模架、建筑起重机械等危大工程的管控。各企业要全面分析研判安全生产面临的风险隐患，认真查找安全薄弱环节，全面细致地开展在建和已停工施工现场安全隐患排查，对发现的风险隐患和薄弱环节要建立台账，指定专人负责，认真整改销号，逐条督导，做到整改闭环，确保问题清零不回潮。
三、紧盯关键，做好施工现场消防安全整治
各地主管部门、各企业要加强冬季施工现场安全监管，严格落实各项安全生产管理措施，严禁使用电热炉、煤火炉或明火取暖，严禁在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料作业时违规使用明火；严禁在生产作业区使用液化石油气，严格落实各项安全操作规程以及安全用气管理制度。要加强施工现场内外易燃可燃物清理，及时清运建筑垃圾、及时做好易燃可燃建筑材料的隔离和覆盖。全面排查临电设施、电气线路和空调使用情况，重点整治违规使用醇基燃料以及燃气灶具，违规动火动焊等问题，及时更换老化损坏设施设备和线路，严禁私拉乱搭电线、违规使用大功率电器，及时消除消防安全隐患。各企业要对已停工工程做好停工工地现场维护和管理，采取可靠措施防火、防煤气中毒，并及时向属地行业主管部门报停。
四、加强值守，提高应急处置能力
各企业负责人和项目负责人要严格落实节日期间和关键时期带班检查制度，做好带班检查记录，分别在企业和工程项目存档备查。各地主管部门要认真落实节日期间带班和值班、信息报告等制度，保持通讯和信息畅通，做好各类突发事件应急处置准备工作，确保重要情况第一时间请示报告并及时有效处置。各地要严格落实辖区安全生产日报告制度，每日14：30前上报当日值班情况。
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
2022年12月30日
（此件公开发布）
