今年以来，石嘴山市按照全面从严治党要求，以提升组织力为重点，立足统筹党建资源、建好育强队伍、创新工作机制、突出服务功能、强化责任担当，依法加强基层治理工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为乡村振兴战略工作提供坚实组织保障。
一是强化基层政治引领，为乡村振兴战略提供组织保障。以建强党组织、破解农村党组织带头人“一大三低”等问题为突破口，坚持政治引领。实施“三大三强”行动推进党组织和党员创业，对全市195个村进行大排名，调整撤换“一大三低”村党组织书记9名，选派村“第一书记”25名，建立完善“两个带头人”后备人选775名，将77名村党组织书记和354名党员培养成致富带头人。开展学历提升工程，计划分三批次培育本、专科村干部、后备干部及农村致富带头人240余人。切实推动星级基层党组织创建，全市四星级村党组织12个，三星级村党组织47个，二星级以上村党组织占总数的92.7%，不断提高基层党组织服务能力。结合脱贫攻坚、特色小镇、美丽家园建设等，确定了20个壮大村集体经济示范村，通过整合资源，实现村集体经济逐步增收，预计20个示范村全年实现村集体经济总收入400万元以上，为推动乡村振兴战略奠定了坚实基础。
二是健全村级民主治理机制，助推基层民主决策。完善“四议两公开”、党群民主议事、一事一议等民主管理机制，在全市建立村务党务公开短信平台，累计发送各类村务党务公开信息20万余条，及时发布、解析涉及群众切身利益的重大政策和决策。在惠农区试点推行乡镇党代会年会制，将农村党代表从“休眠”状态中激活，促使党代表在发展党内民主、推行党务公开、加强党内监督方面发挥主体作用，推行以来，乡镇党代表共提出意见建议500余条，办结率达到92%。进一步理顺乡镇（街道）与村（居）的关系，把涉及群众的公共服务事项全部移交到乡镇（街道）“两个中心”办理。村（居）减负后，基层干部有了更多的时间深入群众、了解疾苦，真正让干部与群众“零”距离接触，帮助群众解决一些实实在在的困难和问题。
三是完善议事决策制度，强化基层民主治理。建立市、县（区）党代表列席党委常委会议制度，推行党员旁听基层党（工）委会议制度，推进议事决策民主。为进一步做实村民代表会议制度，惠农区统一了村民代表会议记录表，平罗县统一制作了《村民代表会议工作手册》和做实村民代表会议制度工作流程图，确保了村级民主管理法治化、制度化、规范化。以深化村级党群民主议事制度为重点，完善村级组织议事决策会议制度，进一步规范议事内容、议事程序和督办程序，将村党组织无力解决的问题列入“一事一议”项目、县区承诺的民生实事和县区人大、政协的提案和议案中，有效提升了党组织服务民生和服务群众水平。
