邵珠宝、李会珍、马宁周、孙莉荣、朱江宁代表：
你们提出的关于加大石嘴山市老旧住宅小区改造资金支持力度的建议收悉。现将办理情况答复如下：
石嘴山市是全国老工业基地和宁夏工业的摇篮，多年来依托境内丰富的煤炭、电力等资源能源，为宁夏经济社会发展作出突出贡献。建议中指出了目前石嘴山市老旧住宅小区改造的情况、取得的效果和制约改造的“瓶颈”问题，并提出了加大对石嘴山市老旧住宅小区改造的资金支持力度建议，我厅将认真采纳，结合今年以来全区老旧住宅小区改造，进一步深入调研，推进相关工作。
一、我区老旧小区改造工作情况
老旧小区改造是解决城市发展不平衡不充分问题，实现人民群众对美好生活向往的重要举措。我厅一直高度重视老旧住宅小区综合整治改造工作，按照《自治区政府关于进一步规范物业服务管理促进物业行业健康发展的意见》安排部署，从2014—2017年，协调自治区连续四年将“支持各市县进行老旧小区整治改造、扩大物业服务覆盖面”列入年度民生实事之一，明确要求“每年老旧住宅小区综合整治比例不低于25%”。截止2017年底，全区已完成老旧住宅小区综合整治改造2600万平方米以上，涉及近1000个小区，惠及居民住户约26万户。其中，2016年、2017年石嘴山市分别整治改造老旧小区38.18万平方米、45万平方米。
今年以来，党中央和国务院又多次对城镇老旧小区改造进行部署，并决定自2019年起将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程，给予中央补助资金支持。为落实2019年《政府工作报告》有关部署以及住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于做好2019年老旧小区改造工作要求，我厅组织各地对全区2000年以前建成、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区进行了全面调查摸底。其中，石嘴山市统计上报2000年以前建成的老旧小区77个，涉及户数5598户，涉及楼栋数264栋、建筑面积45.679万平方米（其中，石嘴山市城区老旧小区61个，涉及户数4453户，涉及楼栋数219栋、建筑面积36.496万平方米；平罗县城老旧小区16个，涉及户数1145户，涉及楼栋数45栋、建筑面积9.183万平方米）。但石嘴山市未上报2019年中央资金支持老旧小区改造的任务量。
二、落实政策资金支持情况
2014-2017年，自治区财政在本级部门预算中每年安排一定数量资金，对老旧小区综合整治好的市、县（区）实行以奖代补。重点支持全区1999年12月以前建设，小区内道路、绿化、停车场地和水、电、气、照明等基础设施受损严重，未实行封闭式管理、未执行建筑节能的小区，实施给排水设施、供热管网、节能保温、安防监控、绿化、道路、照明、出入口、停车场地、环境卫生等改造。按照“鼓励早改、多改，多完成多奖励，少完成少奖励”的原则和各市县任务完成量，自治区财政每年给予资金奖补，其中，石嘴山市2016、2017年度分别享受奖补资金337万元、473万元。
今年上半年，我厅主动对接住建部、财政部等国家部委和自治区财政部门，积极申请中央、自治区财政资金支持老旧小区改造。下一步，将认真贯彻国务院常务会议精神，将老旧小区改造作为保障和改善民生工作的重中之重，加大宣传引导力度，探索长效工作机制和先进管理模式，全力推进。待中央资金分配测算下达我区后，会同自治区财政厅，统筹考虑石嘴山市老工业区情况，给予老旧小区改造倾斜支持。
感谢您提出的宝贵意见和建议，希望今后继续关心、支持我区的住房和城乡建设工作。
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
2019年8月30日
联系单位及电话：住房城乡建设厅城市建设处 0951-5025593
