〔A〕
〔公开〕
宁建函〔2021〕273号
关于自治区政协十一届四次会议
第472号提案答复的函
曹智莉委员：
您提出的关于加强物业管理提升居民幸福指数的提案收悉，现答复如下：
首先感谢您关注我区物业管理工作并提出意见建议，我们高度重视并积极采纳，结合我区物业管理工作实际，采取相关措施，将您的建议落实到具体的管理过程中。
一、修订《宁夏物业管理条例》。今年，我厅提请将《宁夏物业管理条例》修订事宜列入自治区人大立法调研，明年修订完成后，正式发布执行。目前，修订初稿已基本形成，其中将《民法典》中涉及物业管理的内容全部吸收，并吸收了住房城乡建设部等部门《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》中新的政策。同时，借鉴北京、陕西、深圳等地新出台的物业管理条例，完善我区物业管理条例，做好顶层设计。
二、贯彻落实加强和改进住宅物业管理工作要求。去年年底，住房城乡建设部等十部门印发《关于推进物业服务企业加快发展线上线下生活服务的意见》《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》等政策文件。我厅及时转发各地执行，并制定了任务落实清单。其中，将银川市和吴忠市列为“加强物业管理，创建美好家园”试点城市，将银川市列为“加快发展线上线下生活服务”试点城市，从不同角度，全面提升物业服务水平，提升居民的幸福指数。
三、制定物业服务导则，明确物业服务内容及标准。制定了《宁夏回族自治区住宅物业服务导则（试行）》，已于2021年8月11日以宁建规〔2021〕10号文件印发。服务导则从总则、物业服务企业基本要求、基础管理服务内容、房屋共用部位管理、公共共用设施设备运行维修养护、公共秩序维护、环境卫生管理、园林绿化管理、客户服务管理、信息化数字化智能化管理、“红色物业”党建引领和服务创新等12个方面明确了住宅物业服务企业最基本的服务标准和要求，引导物业服务公司由被动服务转为主动服务，明确服务职责，强化服务职能，提升服务水平。
四、建立信用管理体系，健全物业服务企业事中事后监管。
依据国家有关法律法规和住房城乡建设部等部门出台的相关政策，结合我区物业管理实际，我们制定了《宁夏回族自治区物业服务企业及物业从业人员信用信息管理办法(试行)》，组织相关专家编制了《物业服务企业及物业从业人员良好、不良行为认定标准》《物业从业人员记分标准》。《办法》及《标准》明确了企业综合信用得分记分方式和应用范围，对物业服务企业各方行为进行量化记分，累计梳理良好指标7类69条，不良指标9类54条，良好指标内容涵盖企业（企业员工）获得荣誉、党建及社区治理、社会责任、所管项目获得荣誉、智慧物业（社区）、企业市场行为及其他7个方面，不良指标内容涵盖承接查验、物业服务合同、物业服务收费、专项维修资金、物业服务行为、安全管理、招投标、房地产企业管理及其他9个方面，对各项指标逐一认真核定分值，确保与现行其他标准相适应，保障市场主体权责一致，维护行业公平。《物业从业人员记分标准》主要包括基础信息、业绩信息和警示信息，共有5项加分项13项扣分项。初步建立房地产企业、物业服务企业、物业从业人员一体化监管体系。
虽然我区物业管理工作取得积极成效，但还存在长效机制不健全、业主委员会作用发挥有待提升等问题和不足。今后，我们将进一步落实党建引领和联席会商机制，积极融入基层治理大格局，不断完善物业管理纠纷调处机制，加快推进智慧社区建设，提升物业服务水平，构建文明和谐的生活环境，增进居民的幸福指数。
再次感谢您对物业服务管理工作的关心和支持，希望您一如既往地关注我区住房城乡建设事业！
自治区住房和城乡建设厅
2021年8月27日
联系单位及电话：自治区住房和城乡建设厅房地产管理处 （0951—5014128）
抄送：自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室
