宁建(建)发〔2020〕30号
各市、县(区)住房和城乡建设局,宁东管委会规划建设土地局,各有关企业:
为深入贯彻《自治区安全生产委员会关于印发<全区安全生产专项整治三年行动方案>的通知》(宁安委〔2020〕5号)精神,认真落实我厅《关于开展全区城市建筑施工安全专项整治工作的通知》(宁建<建>发〔2020〕28号)要求,进一步加强建筑施工安全生产工作,压实企业主体责任和强化监管部门监管责任,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,全面提升建设工程品质,决定开展全区城市建筑施工安全专项整治执法检查,现将有关事项通知如下:
一、检查时间
2020年7月20日—2020年7月24日。
二、检查范围及方式
1.检查范围。全区在建房屋建筑和市政工程项目。
2.检查方式。自治区住房城乡建设厅按照“双随机”的方式,对五市开展检查。市级抽查工程项目4个,县(区)抽查工程项目2个,其中市县以扫马路方式抽查工程项目各1个。检查过程中,各地建设行政主管部门需配备1名混凝土强度检测人员,配合检查组现场对实体混凝土强度进行回弹检测。
三、检查内容
1.建设行政主管部门责任落实情况。属地建设行政主管部门是否安排部署本次检查工作,对辖区工程是否开展监督管理职责。春季复工以来发现的问题是否采取相应的行政处罚、诚信记录等措施,诚信记录是否录入网络监管平台。对建筑起重机械的监管情况。开展企业和项目标准化考评工作情况。属地建设行政主管部门按照自治区减轻企业负担厅际联席会议《关于印发2020年自治区减轻企业负担工作实施方案》(宁减负发〔2020〕3号)要求,采取各项减轻企业负担措施及落实情况。
2.危大工程管控情况。深基坑、深沟槽、脚手架、模板支架、起重设备等危险性较大分部分项工程专项施工方案编制、执行等情况。
3.预防高处坠落事故措施落实情况。施工现场各阶段高处坠落危险源、安全防护措施落实情况,“三宝”防护用品使用情况,预防中暑、食物中毒等暑期施工安全防范措施落实情况。
4.扬尘治理“6个标准化”落实情况。地面覆盖、车辆清洗、扬尘监测设备和视频监控设备联网运行情况。
5.建筑市场管理情况。履行基本建设程序,有无违法转包分包、挂靠,建筑工人实名制管理,关键岗位人员管理,工程保证制度执行及农民工工资发放情况。
6.工程质量管控情况。建设单位对组织图纸会审、交底及对原设计有重大修改、变动的重新报审等情况;监理单位对监理规划、监理实施细则的编制审批内容执行情况;施工单位对工程实体质量管控情况,对建筑进场材料报验制度、建筑工程质量标准化管理落实等情况。住宅渗漏、裂缝等质量常见问题防治。对进场材料进行抽测情况。
7.消防安全及危化管控情况。是否存在消防违法违规行为,临时消防车道是否畅通,消防器材配备、临时消防水源、电源设置、动火审批制度执行、易燃可燃材料堆放情况,工程实体消防施工质量情况。施工现场有无危化重大危险源,有无安全隐患等情况。
四、组织领导
成立全区城市建筑施工安全专项整治工作组。
组 长:李志国 自治区住房和城乡建设厅副厅长
副组长:杨茂华 自治区住房和城乡建设厅建筑管理处处长
孙中宁 自治区建设工程质量安全总站站长
各检查小组人员组成及分工如下:
第一组:银川市 永宁县
组 长:孙中宁 宁夏建设工程质量安全总站站长
成 员:王雅莉 自治区人社厅劳动保障监察局一级主任科员
周丽娟 自治区建设工程质量安全总站监督科科长
伍 龙 自治区建设工程质量安全总站市场科
工程师(联络员)
郑 祥 宁夏正源建设监理有限公司
胡彦成 宁夏盛创鸿卓机械设备有限公司
张 晓 宁夏第一建筑公司
常 浩 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
陈 斌 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
第二组:石嘴山市、惠农区
组 长:杨茂华 自治区住房城乡建设厅建管处处长
成 员:王志广 自治区住房城乡建设厅建设消防处副处级干部
柴 宏 宁夏建设工程质量安全总站总工程师
支 伟 自治区人社厅劳动监察局一级主任科员
王 伟 自治区建设工程质量安全总站技术科科长
陈晓育 自治区建设工程质量安全总站技术科高级
工程师(联络员)
刘文君 宁夏建工集团有限公司
诸永清 宁夏建筑科学研究院股份有限公司
邓春生 银川方圆工程监理咨询有限公司
王梅花 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
高玉彬 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
第三组:吴忠市 盐池县
组 长:李晓棠 宁夏建设工程质量安全总站副站长
成 员:马东璟 自治区人社厅劳动保障监察局副局长
晁 熠 自治区建设工程质量安全总站管理科科长
李振刚 自治区建设工程质量安全总站管理科
工程师(联络员)
陈晓红 宁夏建设投资集团有限公司
赵治国 银川市建设工程综合检测站
舒建民 宁夏中房实业集团股份有限公司
张少山 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
胡开元 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
第四组:中卫市 中宁县
组 长:乔 静 自治区住房城乡建设厅建管处副处长
成 员:杨作鹏 自治区人社厅劳动保障监察局一级主任科员
李 锋 自治区建设工程质量安全总站消防科科长
蒋 喆 自治区建设工程质量安全总站技术科
副科长(联络员)
贾福明 宁夏宏远建设工程有限公司
王 龙 银川市建设工程综合检测站
杨少华 青铜峡市建设工程监理公司
余春俊 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
樊 伟 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
第五组:固原市 彭阳县
组 长:李 鸣 自治区住房城乡建设厅建管处副处长
成 员:田 磊 自治区人社厅劳动保障监察局一级主任科员
夏振华 自治区建设工程质量安全总站市场科科长
马义飞 宁夏建设工程质量安全总站监督科
副科长(联络员)
折艳梅 银川方圆工程监理咨询有限公司
惠得榕 银川市建设工程综合检测站
徐富德 宁夏正源建设监理有限公司
陈 春 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
黄金亮 宁夏筑之信检测有限公司工作人员
五、有关要求
1.加强组织领导。各地建设行政主管部门要高度重视此次专项执法检查,结合属地企业实际,举一反三,有效查处各类安全隐患。要抓住施工现场薄弱环节和主要问题,重点突破,标本兼治,抓出成效,确保全区城市建筑施工安全专项整治工作取得实效。
2.严格落实责任。各检查组要深入一线,敢抓敢管,按照“四不两直”方式,对隐患和问题“零容忍”,做到严惩一批违法违规行为,治理一批重大事故隐患,停工整改一批不具备安全施工条件的工地,集中曝光一批责任不落实、措施不得力的企业和个人,坚决遏制各类重特大事故发生。
3.严守工作纪律。此次检查车辆和专家费用(含食宿及劳务费用)由自治区住房城乡建设厅承担,其他检查人员费用由所在单位承担。各检查组要自觉增强政治意识,检查过程中严格遵守廉洁工作纪律和中央及自治区八项规定有关精神。
附件:1.属地建设行政主管部门履职情况表
2.工程项目基本情况表
3.危大工程、起重机械及预防高处坠落检查表
4.安全防护用品检查表
5.建筑市场及施工扬尘专项治理检查表
6.建筑施工消防、危化检查表
7.工程建设项目质量情况检查表
8.农民工工资及实名制情况检查表
9.建筑施工安全专项整治汇总报表
自治区住房和城乡建设厅
2020年7月22日
(此件公开发布)