宁建发〔2025〕36号
各市、县(区)住房城乡建设局、审批服务管理局、自然资源局、国防动员办公室,宁东管委会建设和交通局:
为严格落实自治区“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单有关部署要求,自治区住房和城乡建设厅会同自然资源厅、国防动员办公室制定了《高效办成建设工程竣工联合验收“一件事”工作方案》,经自治区人民政府2025年第11次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
自治区住房城乡建设厅 自治区自然资源厅
自治区国防动员办公室
2025年4月18日
(此件公开发布)
高效办成建设工程竣工联合验收“一件事”工作方案
为认真贯彻落实国务院关于全面推动“高效办成一件事”工作部署,按照自治区人民政府工作安排,优化建设工程验收流程和环节,提高建设工程验收效率,结合我区实际,制定本工作方案。
一、工作目标
以实现建设工程竣工联合验收“一件事”高效办理为目标,按照“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”原则,依托宁夏工程建设项目审批管理系统,升级打造建设工程竣工联合验收“一件事”功能模块,因地制宜推进“一窗受理、全程网办、一家牵头、集中验收、限时办结”的验收模式,优化验收流程环节,提高审核验收效率,为项目主体减材料、减环节、减时限、降成本,让办事企业少跑路、不跑路。
二、适用范围
取得建筑工程施工许可证的新建、改建、扩建项目工程,包含但不仅限于建设工程规划条件核实(含建设用地检查核验)、建设工程消防验收、建设工程消防验收备案、人防工程竣工验收监督、建设工程质量竣工验收、建设工程城建档案验收。
三、主要任务
(一)梳理事项申请材料。自治区自然资源厅梳理建设工程规划条件核实验收(建设用地检查核验)事项材料;自治区国防动员办公室梳理人防工程竣工验收监督事项材料;自治区住房城乡建设厅梳理建设工程消防验收、建设工程消防验收备案、建设工程质量竣工验收、建设工程城建档案验收事项材料,依托宁夏工程建设项目审批管理系统,整合形成《竣工联合验收“一件事”申请表》,设置材料“必要、非必要、容缺、共享”四色清单,实现已有材料直接调用,不再重复提供。各地自然资源、住房城乡建设、国动等部门积极参与事项梳理,确保事项材料清单符合实际、落地可办。(自治区住房城乡建设厅牵头,自治区自然资源厅、国防动员办公室按职责分工负责;完成时限:2025年4月底前)
(二)提升信息系统功能。自治区住房城乡建设厅依托宁夏工程建设项目审批管理系统,升级打造建设工程竣工联合验收“一件事”功能模块,所有纳入联合验收的事项网上申请受理、信息流转、结果共享,实现竣工联合验收“一网通办”;开发建成具有远程踏勘、联合勘察、专家评审等功能的远程视频踏勘模块,对符合条件的工程建设项目在审批、验收各个环节多维度运用音视频、远程联席会议等技术进行远程视频联合勘验,勘验结果直接作为相关许可办理的条件。(自治区住房城乡建设厅牵头;完成时限:2025年4月底前)
(三)线上线下便捷申报。深化系统对接和数据融合,完成宁夏工程建设项目审批管理系统与全区一体化政务服务平台对接,实现工程竣工联合验收“一件事”在宁夏政务服务网“一网申请”。在各地政务服务大厅设置“高效办成一件事”综合窗口,线下受理工程竣工联合验收“一件事”。(自治区住房城乡建设厅牵头;完成时限:2025年4月底前)
(四)协同高效审核验收。建设单位通过线上或线下提交申请材料,由审批部门统一预审受理,通过宁夏工程建设项目审批管理系统将信息推送至各验收部门,限时完成现场勘验(牵头部门按照实际需要组织现场踏勘)。验收合格后,自然资源部门出具规划条件核实合格证,国防动员部门出具人防工程竣工验收备案相关证明材料,住房城乡建设部门出具建设工程竣工验收备案表、消防验收意见书。宁夏工程建设项目审批管理系统自动进行结果汇聚,实现事项并联验收、数据互通共享、结果限时反馈。建设单位完成联合竣工验收后,主动将符合归档要求的档案资料移交城建档案管理部门。(自治区住房城乡建设厅牵头,自治区自然资源厅、国防动员办公室按职责分工负责;完成时限:2025年5月底前)
(五)多方渠道结果获取。自治区住房城乡建设厅负责打通宁夏工程建设项目审批管理系统与自治区电子证照管理及应用系统,实现验收结果电子化,归集联合验收结果,建设单位可通过登录宁夏政务服务网工程建设项目审批模块查验、下载验收结果,也可线下在当地政务服务大厅“高效办成一件事”窗口领取纸质验收结果。(自治区政府办公厅、住房城乡建设厅按职责分工负责;完成时限:2025年5月底前)
四、组织实施
各地各相关单位要进一步提升思想认识,加强统筹协调,完善审批部门、行业主管部门联络沟通机制,广泛开展政策解读、业务培训和宣传引导。自治区住房城乡建设厅统一对建设工程竣工联合验收“一件事”工作提供技术支持,并将适时对各地建设工程竣工联合验收“一件事”工作开展情况进行调度,调度情况纳入全区工程建设项目审批制度改革工作月通报和年度评估,对工作中形成的典型经验及时在全区通报表扬并予以推广。
联系人及电话:马海龙,0951—5010515。
附件:高效办成建设工程竣工联合验收“一件事”流程图
