宁建（安）字[2012]1号
关于推广使用 《宁夏建设工程安全监管
综合业务平台》的通知
银川市建筑行业管理处，各市、县建管（安监）站，各有关单位：
为进一步提升建筑施工安全生产管理水平，创新建筑安全监督管理工作，提高安全生产监督管理效能，我们搭建了“宁夏建设工程安全监督信息网”及“综合业务管理平台”，并从2010年4月在区直管工程和五市试运行，经不断完善相关功能，已具备向全区推广的条件，经研究决定从2012年 3月 15日起，在全区范围推广使用“综合业务管理平台”。现将有关事宜通知如下：
一、实现功能
“综合业务管理平台”是为建筑安全监管机构与建筑施工企业之间搭建的畅通、统一的网络办公信息管理平台，实现行政办公“窗口受理、网络传输、电子记录”的目标，并通过系统自动实现预警功能，协助建筑安全监管机构和施工企业工作人员对项目各环节加强安全监管，实现区、市、县三级数据联动。“综合业务管理平台”由七大业务模块组成：包括“工程安全监督申报”、“工程安全监管”、“起重机械监管”、“安全生产许可证管理”、“施工许可证申报”、“三类人员管理”、“特种作业人员管理”。
二、平台管理
“综合业务管理平台”是为全区各级建筑安全监督管理机构和建筑施工企业服务的。平台中建立了全区工程项目数据库、施工企业数据库、从业人员数据库、机械设备数据库、监管指标数据库、业绩行为数据库，形成统一数据库管理中心，实现了区、市、县监管部门数据的联动。综合业务管理平台从结构上划分为企业端和监管端。
企业端主要是提供企业申报各项工作的平台。实现各方主体的网上协同办公、行政主管部门的各项通知、工程安全监督申报、工程安全监管、 安全生产许可证管理、人员管理、起重机械设备管理的一个平台。
监管端主要是向监管对象提供针对企业申报信息的审批监管平台；通过统一规范、统一标准、规范业务受理、审批流程；借助网络化、信息化提高工程监控措施，实现工程项目及各方主体动态监控；实现数据公开、共享、透明化。
自治区建筑工程安全监督总站负责指导建立建筑市场各方责任主体的安全管理信息；负责对外发布全区建筑市场安全管理信息；负责指导对综合业务管理平台使用管理工作。
各市、县（区）建筑安全监管机构及其工作人员、施工企业应健全建筑安全信息管理协调机制。加强对安全信息网的安全管理，严格执行“谁上网，谁负责”和“上网信息单位领导审批”制度，凡向政务外网、互联网提供或发布信息，其内容不得涉及国家秘密，且应事先经单位主管领导审查批准。对重要信息处理应有相应的管理制度，未经批准，无关人员不得擅自进入；对计算机信息要进行定期的保密技术检查，及时消除各种隐患，确保计算机信息安全保密。
三、数据上传、处理和维护
各相关部门应按照要求及时上传和处理安全监督信息。
1、建设项目基本信息，由建设单位在办理工程安全监督手续及施工许可证时由中标施工企业通过“综合业务管理平台”系统上网填报。
2、施工企业需在“综合业务管理平台”中上传的内容包括：工程项目安全监督的基本情况，日常的自检情况、重大危险源日常管理情况、起重机械设施管理情况；施工企业安全生产许可证基本情况、三类人员及特种作业人员的基本情况等。
3、各地建筑安全监督管理机构在“综合业务管理平台”需上传的内容应包括：各项业务审核、安全监督日常检查信息、在建筑市场和生产安全活动中的不良行为表现、相关处罚决定等。
4、各地建筑安全监督管理机构必须按照各项职能及业务需要，及时对“综合业务管理平台”中申请的待办业务数据进行处理。
5、“综合业务管理平台”实行统一管理、分级负责制。在综合业务管理平台运行过程中，各地可随时与区安监总站进行联系，配合调整完善网络信息平台建设。若需增加或删除相关业务需求或功能，应及时向区安监总站申报，确定后对平台进行升级。
6、宁夏电通华胜信息技术有限公司为宁夏建筑工程安全监督信息网的技术支持单位，定期对网络平台中的数据和信息进行检查处理。
四、有关要求
1、各地建筑安全监督管理机构和建筑施工企业均要配备、安装宁夏建筑安全监督管理信息系统软件，建立健全网络与信息安全管理责任制，制定管理制度和操作规程。明确网络与信息安全工作的主管负责人和主管机构，并设专人负责管理信息的录入及上报工作，确保信息录入准确、真实、及时、有效。
2、网络与信息管理责任人应重点做好计算机的日常维护保养、定期检测杀毒、及时故障排除，出现问题及时报告和保存单机资料、备份文件以及整理硬盘等项工作，确保不发生大的网络与信息安全事件。
3、各地建筑安全监督管理机构从3月15日起必须将辖区内跨年工程和新建工程项目录入“综合业务管理平台”，并对其实施监督管理，自治区住建厅在全区春季复工督查活动中将各地“综合业务管理平台”的使用情况做为重点内容，对“综合业务管理平台”推广使用不到位的地区将通报批评。
二?一二年二月二十八日
主题词：推广 使用 安全 平台 通知
抄 送：自治区住房和城乡建设厅建管处、本站站领导、有关科室，存档（2）
