宁建（建）发〔2024〕63号
各市、县（区）住房城乡建设局，宁东管委会建设和交通局，各行政审批局，各公共资源交易中心，招投标各方主体：
为进一步落实《建筑施工安全生产许可证管理规定》《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》有关要求，加强建筑施工企业安全生产许可证动态监管，减少生产安全事故发生，我厅依托宁夏建筑市场监管服务系统增设安全生产许可证动态核查机制模块，自2025年1月1日起，对目前所有我区所有建筑施工企业安全生产管理人员数量进行动态核查，特别是对已发放施工许可证的项目和所在企业进行安全生产许可动态核查，不满足条件的企业将列为“其他”状态，并暂时冻结安全生产许可证及相关业务办理，满足条件后将于1日后自动恢复至“有效”状态。对处于“其他”状态连续90日以上的建筑施工企业，将在系统中进行警示标记提示，我厅将对其开展核查，并按照相关法律法规进行处罚告知，拒不整改的将按照《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条，对企业安全生产许可证进行暂扣，直至吊销。对于处于“其他”状态本年度累计90日以上的建筑施工企业，将在系统中进行警示标记。
实行安全生产许可证动态核查机制是促进建筑施工企业保持和改善安全生产条件，保障施工现场的安全的一项重要举措，各地要加强本地区建筑施工企业安全生产条件核查，将警示标识企业列为重点监管对象，加强对此类企业日常巡查检查，确保安全生产条件达标。同时要加强其他建筑施工企业日常安全生产条件核查，增强工作主动性，指导从业企业和人员积极完善安全生产条件，促进企业提升本质安全水平。
附件：安全生产许可证动态核查机制规则
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
2024年12月29日
附件
安全生产许可证动态核查机制规则
一、证书状态类型分类
安全生产许可证管理状态按照《全国一体化政务服务平台电子证照建筑施工企业安全生产许可证》标准（简称国家标准），安全生产许可证书状态分为：有效、暂扣、吊销、撤销、注销、失效、其他。
二、建筑施工企业安全生产许可证证书状态管理
（一）非人工类证书状态管理
1.证书过期巡检。以每24小时一次的频率检查区内企业的安全生产许可证书是否已过有效期，如是，证书自动过期注销，并同步更新至全国平台。
2.企业资质巡检。以每24小时一次的频率检查持有安全生产许可证书的区内企业是否持有有效的建筑业企业资质证书情况，如果没有，则将该企业的安全生产许可证书状态设置为“其他”，并同步更新至全国平台；若巡检时有企业资质，则安全生产许可证状态恢复“有效”。
3.企业安全生产管理人员巡检。以每24小时一次的频率检查持有安全生产许可证书的区内企业是否聘任足够安全生产管理人员情况。建筑施工企业安全管理人员数量最低标准应参照本企业持有的，全部资质项中规定安管人员数量最大值标准进行配备。如企业没有达到A、B、C证安管人员数量要求，则企业安全生产许可证书列入“其他”状态，并同步更新至全国平台；对于状态为“其他”的证书，人员条件满足后1日，证书将恢复“有效”状态。
（二）违规企业预警
对于本年度累计处于“其他”状态达到90天及以上的建筑施工企业，将被列入安全生产许可证预警名单。
三、证书状态业务限制规则
（一）状态为“有效”的证书不受限制，可以正常办理所有证书申请业务。
（二）状态为“暂扣”的证书，此本证书不能办理任何证书申请业务，企业也不可以通过首次申请业务办理获取新的一本安全生产许可证书。
（三）状态为“吊销”的证书，自吊销决定作出之日起一年内不得重新申请安全生产许可证。
（四）状态为“撤销”的证书，此本证书不能办理任何证书申请业务，企业只能通过首次申请重新办理获取安全生产许可证书。
（五）状态为“注销”的证书，此本证书不能办理任何证书申请业务，企业只能通过首次申请重新办理获取安全生产许可证书。
（六）状态为“失效”的证书，此本证书只能办理注销申 请业务，企业可以通过首次申请办理获取新的一本安全生产许可证书。
（七）状态为“其他”的证书，此本证书不能办理任何业务。
