马丽、杨自健代表：
你们提出的关于将城市零散住宅楼基础设施维修改造经费纳入自治区财政预算的建议收悉。建议有针对地反映了我区各地早期开发建设的城市零散住宅楼存在急需维修改造和建设资金筹集方面问题，并提出了很好的意见。经认真研究落实，现答复如下：
我区早期开发建设的城市零散住宅楼和老旧住宅小区是城市建设管理工作中的短板，对这些老旧小区进行改造是一项重大民生工程。根据自治区党委、政府关于推进“平安宁夏”建设工作的安排部署和自治区人民政府《关于进一步规范物业服务管理促进物业行业健康发展的意见》有关要求，从2014年至2017年，我区组织开展了包含城市零散住宅楼在内的老旧小区整治改造工作，自治区财政连续安排奖补资金12325万元用于撬动各市县的积极性，全区共计完成改造任务2600万平方米，改造后的小区都基本引入专业化物业服务企业进行管理，人民群众居住的条件得到有效改善，社区建设水平也得到很大提升，改造共涉及小区1000多个、住户26万户，惠及居民80余万人。2018年至今，各市、县为了扩大成果、惠及更多人民群众，根据本地财力情况，自主继续开展了老旧小区改造，促进了我区城市零散住宅楼不断减少。为了进一步支持各市县深入推进老旧小区改造，我厅抢抓国家将老旧小区纳入城镇保障性安居工程并给予中央补助资金支持这一良好机遇，2019年4月联合自治区财政厅、发展改革委印发《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》（宁建城发〔2019〕16号），各市、县发挥主体作用，积极申报项目，将城市零散住宅楼基础设施维修改造项目纳入老旧小区改造任务中，目前正在抓紧实施。
随着我区经济和社会快速发展，近年来自治区财政通过大力调整支出结构、深化预算改革，理顺事权和支出责任，不断调整完善转移支付结构，切实加大对市、县（区）尤其是财力薄弱地区的转移支付力度，形成以均衡性转移支付为主体、激励性和生态功能区转移支付为补充的财力下沉新框架，补足地方政府履行事权存在的财力缺口。同时，今年，国家明确要支持城市老旧小区改造。下一步，我们将积极争取中央补助资金，指导市、县认真履行属地主体责任，更加有效推进城市零散住宅楼基础设施维修改造，不断提升人民群众的获得感、幸福感。
最后，再次感谢你们提出的宝贵意见和建议，希望今后继续关心和支持我区的住房和城乡建设工作。
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
2019年8月23日
联系单位及电话：住房城乡建设厅房地产管理处 0951-5014128
