〔A〕
〔公开〕
宁建函〔2020〕123号
自治区市场监管厅：
现就蒋新录提出的关于规范社会中介组织的提案，提出如下协办意见：
近年来，自治区住房城乡建设厅在深化简政放权，在减权上发力、在放权上出招，扎实推进行政审批制度改革。2019年以来，认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（宁政办发〔2019〕39号）精神，进一步深化工程建设项目审批制度改革，制定下发宁夏工程建设项目审批制度改革流程图、全过程事项清单，扎实推进工程建设项目审批制度改革，全覆盖梳理、全流程再造，使政府投资项目全流程审批时间从约237个工作日压减至120个工作日以内，社会投资项目全流程审批时间压减至75个工作日以内，全面优化行政审批程序，提升了服务水平。
2020年，自治区住房城乡建设厅积极发挥工程建设项目审批制度改革领导小组办公室作用，依据宁夏工程建设项目审批制度改革流程图、全过程事项清单，会同自治区各相关部门、各市县对全区工程建设项目审批过程中的中介服务事项持续清理规范行政审批中介服务，制定下发《关于规范全区工程建设项目审批中介服务管理的通知》（宁工改办〔2020〕15号），发布了自治区级工程建设领域行政审批事项中介服务事项清单。《通知》从明确工程建设领域行政审批中介服务范围、对中介服务实行清单管理、破除中介服务垄断、规范中介服务具体行为、加强中介服务日常监管和规范中介服务收费等方面，对涉及工程建设领域行政审批的中介服务作出了详细规定。同时，为避免各中介服务机构巧立名目，《通知》要求各设区市可根据自治区工程建设项目审批中介服务事项清单，经自治区工程建设项目审批制度改革领导小组办公室审定备案后实施，严禁将无法律法规依据的事项“搭车”纳入。
随着改革的推进，下一步，我们还将从三个方面加大工程建设领域行政审批中介服务管理力度。一是持续推进行政审批中介服务改革。根据法律法规和国家“放管服”改革进展情况，对自治区工程建设领域行政审批中介服务清单进行动态调整，对已取消的事项坚决予以取消。二是配合解决“红顶中介”“黑中介”问题。加强与市场监管部门工作的配合衔接，指导市、县加强工程建设领域行政审批中介服务管理，压缩服务时限、提高服务质量，建立健全相关考核评价机制。三是探索建立行政审批中介服务“超市”。积极搭建审批部门、中介机构与服务对象互动平台，加快形成公开公平、竞争择优、优胜劣汰的监督评价机制。
自治区住房和城乡建设厅
2020年7月27日
联系单位及电话：自治区住房城乡建设厅建管处 5011154
抄送:自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室
