一、出台《实施细则》的背景和过程
住房和城乡建设领域施工现场专业人员（以下简称施工现场专业人员）是工程建设项目现场技术和管理关键岗位从业人员，人数多，责任大。施工现场专业人员职业培训，是住建部根据国务院“放管服”要求开展的一项改革任务。根据《住房和城乡建设部办公厅关于推进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的通知》（建办人函〔2019〕384号）和《住房和城乡建设部人事司关于开展住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作有关事项的通知》（建人才函〔2019〕22号）精神，按照住建部统一要求，去年下半年，在银川市开展试点并经住建部审核通过。今年初，在总结试点经验和学习借鉴湖北、河北、甘肃等省区做法基础上，为规范推进我区施工现场专业人员职业培训工作，召开座谈会，广泛征求各方面意见建议，结合我区实际，出台了《宁夏住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训实施细则》。
二、《细则》的实施主体
自治区住房城乡建设厅统筹开展全区施工现场专业人员职业培训测试监督指导工作，负责政策制定、监督检查、综合协调等工作。各市住房城乡建设局承担本地区施工现场专业人员职业培训测试监督管理工作，负责本地区培训机构（建筑施工企业、职业院校和职业培训机构）评估和动态监管，审核培训计划、测试计划，审核上传测试结果，对报名培训测试及继续教育工作全过程实施监管。
三、《实施细则》的主要内容
《实施细则》共分7部分。第一部分是组织分工，全区施工现场专业人员职业培训工作实行统一管理、分级负责，明确了住房城乡建设厅、各市住房城乡建设局以及各培训机构的具体职责；第二部分是培训机构管理，明确由各市住房城乡建设局负责培训机构申报、评估、公布和动态监管，并明确了各环节工作标准；第三部分是培训管理，对培训机构开展培训的内容、报名条件、培训组织等进行了细化要求；第四部分是测试管理，对培训机构使用住房城乡建设部统一系统和题库开展测试的方式、申请、考场设置、测试管理以及成绩确认等方面进行了明确；第五部分是证书管理，主要明确了测试合格人员，由培训机构核发全国统一的《住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书》，对证书下载查询、变更注销等程序的具体要求；第六部分是继续教育，明确了继续教育内容、课时要求、组织方式等；第七部分是监督管理，主要是对培训和测试工作的报名、资格审查、培训管理、考务管理、证书管理等全过程实行痕迹化管理，对各级住房城乡建设部门加强培训测试监管提出要求。
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